2025年,永仁县审计局在县委、县政府和上级审计机关的坚强领导下,坚持以服务全县经济社会高质量发展为中心,紧紧围绕法治政府建设目标,依法全面履行审计监督职责,持续推进审计工作法治化、规范化、科学化,为营造良好法治环境、促进经济社会健康发展提供了有力的审计保障。现将全年法治政府建设工作情况报告如下:
一、 主要工作及成效
(一)聚焦主责主业,依法履行审计监督职能
2025年我局共组织实施完成各类审计项目15项(不包含省州统一组织实施项目),在审计项目实施过程中严格依照《中华人民共和国审计法》及其实施条例等法律法规赋予的职责和权限开展审计工作。
一是深化财政审计,促进财政资源高效配置。完成了2024年度县本级财政预算执行情况及决算草案编制审计,密切关注财政收支的真实性、合法性和效益性,推动预算法定、预算公开和预算绩效管理要求落实,促进财政管理规范化,提高财政资金使用效益。
二是强化经济责任审计,促进权力规范运行。组织实施了永仁县交通运输局原局长孙礼英同志任期经济责任审计等4项审计项目,审计中聚焦领导干部权力运行和责任落实,着力揭示重大经济决策、财政财务收支、国有资产管理、廉洁从政(从业)等方面存在的问题,促进领导干部守法、守纪、守规、尽责。
三是加强国企国资审计,促进国有资产保值增值。开展了云南永攀开发投资有限公司及其子公司2024年度资产负债损益情况,关注企业经营管理风险、会计信息质量、重大投资决策及效益等情况,推动县属国有企业深化改革,健全内部管理制度,防范经营风险,确保国有资产安全完整和保值增值。
四是规范政府投资审计,促进项目建设提质增效。完成了2022年、2023年高标准农田建设、永仁县公共体育场建设等7项政府性投资审计项目工程竣工决算审计,审计中重点关注项目立项审批、招标投标、工程管理、资金使用、竣工决算等关键环节,严肃查处高估冒算、损失浪费等问题,促进提高政府投资效益和项目管理水平。
五是推进部门预算执行审计,促进部门依法行政。对永仁县农业农村局2024年度预算执行和其他财政收支及决算草案编制情况审计,审计中延伸检查相关专项资金管理使用情况,推动部门严格执行预算法规,提高财务管理水平和资金使用绩效。
六是开展专项审计调查,服务宏观决策和民生改善。组织实施了永仁县城乡建设用地增减挂钩项目专项审计、永仁县农村两污(污水、垃圾)治理专项审计调查、永仁县2022至2024年度中职教育相关政策及资金管理使用情况进行专项审计调查等项目。围绕县委、县政府中心工作和人民群众关切,揭示政策落实、资金管理、项目建设运营中存在的突出问题和风险隐患,提出建设性意见,促进政策落地见效和民生福祉改善。
(二)健全执法机制,规范审计执法行为
一是严格审计程序。全面落实审计项目计划管理、审前调查、审计实施方案编制、审计证据获取、审计工作底稿编写、审计报告出具、审计结果公告等法定程序,确保审计工作程序合法、方式遵法、标准用法。
二是规范执法文书。统一使用规范的审计文书格式,确保审计通知书、审计报告、审计决定等法律文书要素齐全、格式规范、依据准确、定性处理适当。
三是落实执法责任制。明确审计人员岗位职责和执法责任,严格执行审计业务会议、审计复核、审计审理等制度,加强对审计质量控制关键环节的管理,防范审计风险。
(三)强化法治学习宣传,提升依法审计能力
一是加强内部学法。将法治学习纳入局党组理论学习中心组学习和干部教育培训重要内容,组织全局干部职工深入学习《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国审计法》、《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国民法典》等法律法规以及党内法规,不断增强法治意识和法治素养。
二是开展普法宣传。结合审计项目实施,积极向被审计单位宣传财经法规和审计法律法规,促进被审计单位增强守法意识,规范财务管理。利用重要时间节点,开展面向社会的普法宣传活动,提升审计工作的社会认知度和影响力。
三是提升专业能力。鼓励和支持审计人员参加各类法律知识和业务技能培训,培养既精通审计业务又熟悉法律法规的复合型人才,提升运用法治思维和法治方式解决问题的能力。年内1名50岁以下职工参与了行政执法学习及执法资格证考试,两名50岁以上的职工申请执法证到期换证资格认定审核。
(四)推进政务公开,自觉接受各方监督
一是依法公开审计信息。按照《中华人民共和国政府信息公开条例》要求,通过政府网站等平台,依法公开需要公开的审计工作报告、审计结果报告以及非涉密的审计结果,增强审计工作的透明度。
二是自觉接受人大监督。按要求向县人大常委会报告年度预算执行和其他财政收支的审计工作情况及整改情况,认真落实审议意见。
三是广泛接受社会监督。畅通监督渠道,认真听取人大代表、政协委员和社会各界对审计工作的意见建议,不断改进工作。
二、存在的问题与不足
在总结成绩的同时,我们也清醒地认识到,我局法治政府建设工作仍存在一些薄弱环节:
一是审计人员的法治思维和依法审计能力有待进一步提升。 面对新形势新要求,部分审计人员运用法治思维分析问题、解决矛盾的能力仍需加强。
二是审计执法规范化水平仍有提升空间。在审计取证、定性处理、文书规范等方面需进一步精细化管理。
三是审计整改跟踪督促的刚性和实效性有待进一步增强。 推动审计查出问题整改落实的长效机制需进一步健全。
三、2026年工作打算
2026年,永仁县审计局将继续深入学习贯彻关于全面依法治国的重要论述精神,紧紧围绕县委、县政府法治政府建设部署,重点做好以下工作:
一是持续强化依法审计。坚持审计职责权限法定、审计程序法定、审计标准法定,确保审计监督在法治轨道上运行。
二是不断提升审计质量。进一步健全审计质量控制体系,加强审计现场管理、复核审理和业务会议决策,提升审计工作的规范化、专业化水平。
三是加大审计整改督促力度。健全审计查出问题整改长效机制,加强与纪检监察、组织人事等部门的协作,推动审计整改落地见效,做好审计“后半篇文章”。
四是深化法治宣传教育。持续开展形式多样的学法用法活动,提升全局干部职工法治素养,营造尊法学法守法用法的良好氛围。
五是加强审计队伍建设。着力打造一支政治坚定、业务精通、作风务实、清正廉洁的高素质专业化审计干部队伍,为更好履行审计监督职责提供人才保障。
新的一年,永仁县审计局将以更加坚定的决心、更加有力的措施、更加务实的作风,扎实推进法治政府建设各项工作,不断提升审计监督效能,为奋力谱写永仁高质量发展新篇章贡献审计力量。
永仁县审计局
2025年12月19日
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