永林函〔2025〕40号永仁县林业和草原局关于对县第十八届人大四次会议第0038号建议的答复

永仁县林业和草原局关于对县第十八届人大

四次会议第0038号建议的答复

起加斌等16位代表：

你们提出的《关于进一步加强培育板栗产业品牌端全链条提升》的建议交我单位主办，综合协办单位意见，现答复如下。

一、办理工作开展情况

在县人大常委会的监督指导和各单位的协办下，县林草局高度重视《关于进一步加强培育板栗产业品牌端全链条提升》的建议办理工作，将其作为密切联系群众、推进产业发展，促进群众增收，改进部门工作的重要举措，精心组织，扎实推进。

（一）加强组织领导，压实办理责任。县林草局成立了2025年度人大代表议案建议和政协提案办理工作领导小组，明确局长为组长，分管领导为副组长，科技推广和产业发展办为责任股室的承办责任人。形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、承办人员专门抓的工作格局。同时，将议案建议办理工作纳入单位的重点工作，确保办理工作落到实处。

（二）规范办理程序，提高办理质量。首先在人代会闭幕后，永仁县林草局及时对代表的议案、建议进行梳理分类，并以永林发〔2025〕25号正式发文形式交办。对一些涉及多个股室的建议，组织召开协调会，明确主办和配合部门，确保交办准确无误。其次建立承办人起草答复意见、报牵头领导审核、主要领导审定的三级审核制度，对答复内容的针对性、准确性、规范性进行严格把关，确保答复质量。

（三）强化跟踪督办，确保办理实效。永仁县林草局对《关于进一步加强培育板栗产业品牌端全链条提升》的建议办理情况进行全程跟踪，建立督办机制，明确办理时限和进度要求，及时掌握办理工作动态。

（四）注重成果转化。把提出的合理化建议融入到平时工作决策和部署中，转化为推动平时工作的具体举措，在制定产业发展规划、推进产业建设、提升产业效益等方面，充分归纳提出的建议议案，工作更加符合实际，提升了工作质量。

二、关于建议中反映的问题

关于“因缺乏科学种植管理技术，加之销售渠道单一，板栗价格偏低，栗农的收益无法得到有效保障，很多栗农对发展板栗产业缺乏信心，板栗种植面积出现逐年缩减”的情况：我们于2023年“8.21”会议召开后，及时成立了县级林果产业高质量发展工作专班，各乡镇成立工作组，围绕林果产业高质量发展目标任务，先后制定印发《永仁县农业全领域组织化实施方案》《永仁县林果产业品牌提升专项行动实施方案》《永仁县经济林果星级标识评价认定工作实施方案》《永仁县农业技术人才和市场经纪人培育工程实施方案》等系列配套文件，编制完成全县林果产业发展布局“一张图”、林果发展5年规划；主动靠前服务企业，优化营商环境；按照县委、县人民政府提出的三个“对标行动”，县林草局认真落实《永仁县2025年板栗产业“对标易门”行动实施方案》，制定印发《永仁县板栗种植技术标准》《永仁县板栗分选定级标准》等，规范市场行为，为规模化、规范化发展奠定基础。对“板栗种植面积出现逐年缩减”的问题，永仁县近年来大力发展绿色能源和特色农业，光伏项目和蓝莓种植占用了一定土地资源，这是板栗面积缩减的主要原因，我们通过品种改良、统防统治等方式对板栗进行提质增效，引进板栗加工企业，延伸产业链，探索土地的高效复合利用，大力发展林下经济，提升板栗产业价值。

三、关于对建议内容的逐条答复

关于“县委县政府牵头，加强对板栗品种改良的支持，探索板栗产业联农带农利益联结机制，促进全县的板栗产业高效健康发展，真正让板栗产业成为农民增收致富的好产业，实现农业增效、农民增收、农村繁荣”的建议，建议已经采纳，具体落实情况如下：

一是抓板栗产业的“腾笼换鸟”。建设2025年度板栗精品示范园15个，面积1546亩，组织到示范园参观及培训17场次；在维的乡建设板栗良种选育观测基地86亩，选取了5个品种进行实验对比观测；完成低产园改造2119亩。

二是抓板栗产业的全领域组织化。着力抓合作社实体化运作，反推板栗高质量发展和组织化生产，2025年下达6家合作社第一批衔接资金扶持合作社收购板栗，开展品种腾换1350亩，修枝降冠2307亩，统防统治10905亩；制定印发《永仁县板栗分选定级标准》，采购板栗X光色选机并投入使用，用品质倒逼农户。

三是抓板栗产业人才队伍培养。2025年争取了8万元的项目培训经费，邀请迁西专家、易门巢会长等实地培训，大力推广《永仁县板栗种植技术标准》，县乡开展修枝整形培训34场次1400余人，开展病虫害防治9期400余人；开展永仁县板栗产业技术工人职称评定工作，评定初级工24人，中级工6人；在维的、宜就、猛虎，组建了三支板栗生产性服务队伍，开展技术培训7场次，参与完成改良嫁接172亩、修枝整形460亩、病虫害防治2200亩。

四是抓板栗产业品牌塑造。委托省林草局苗木总站，开展永仁早（黄板栗）、永仁本地黑板栗的良种申报工作；于2025年7月23日，组织召开永仁县2025年板栗产销对接洽谈活动，具有一定影响力，取得一定成效，永仁早熟板栗抢鲜上市等作品被中央、省、州相关媒体采用刊登24条。

五是抓板栗产业延链补链强链。培育永仁县栗栗香、招赢农业等 2家板栗深加工龙头企业；采取“企业+合作社+农户”模式，扶持栗栗香公司资金36万元，建设6000亩原料专供基地，公司与栗农签订协议，板栗单价提高1元/公斤，栗农亩均可增收200元。

六是抓板栗产业的政策扶持。争取2025年度第一批巩固脱贫攻坚衔接项目资金150万元，完成低产园改造和优良品种选育推广2119亩、“凤尾枝”修剪6384亩、冬季病虫害统防统治17347亩、夏季病虫害统防统治2.5万亩，板栗X光也已经正式投入使用；争取2025年度第二批巩固脱贫攻坚衔接项目资金237万元，制定印发《永仁县2025年板栗产业“对标易门”行动评比细则》，对6个乡镇进行了评比打分并兑现项目资金。

                                                  永仁县林业和草原局

                                                                                           2025年9月26日