关于对永仁县政协十届五次会议第0038号 提案的答复

施自兰等委员：

按照县政协十届五次会议提案办理要求，《关于搭建“电商平台+龙头企业+合作社+农户”产销对接模式的提案》（第10050038号）已经交由我单位主办，县供销社、县农业农村局、县林草局协办，现综合协办单位意见答复如下：

一、关于“建立联动机制，明确各方职责同发力”的建议

建议已经采纳。具体落实情况如下：一是强化组织统筹与系统规划。根据《永仁县电商高质量发展行动计划》（2025—2026年），依托全国电子商务进农村综合示范项目，建立起由县工信商务科技局牵头，人社、农业农村、林草、供销社等部门协同配合的电商人才培育联动机制，统筹各部门培训资源和需求，避免重复建设。二是持续深化供销“1+334”合作模式，健全完善供销社、龙头企业、合作社、农户四方常态化联动工作机制，构建制度化、规范化产销对接格局。依托全县乡镇基层供销网点、村级服务阵地，常态化开展种养产业摸排、供需信息归集、产销会商研判，精准掌握农户种养规模、品种品类、上市时段等基础信息。主动对接县域农业龙头企业收购、加工、销售需求，精准匹配供需两端资源，有效破解传统农业产销衔接零散、信息脱节、对接不畅等问题，形成“供销搭台、企业运作、合作社联动、农户参与”的常态化产销联动体系。

二、关于“建立多元利益联结机制，实现利润分享”的建议

建议已经采纳。具体落实情况如下：一是积极搭建“电商人才+企业”沟通合作平台。2026年3月，围绕东之原野果干系列产品带货合作事项开展对接洽谈，组织20余名本地主播参加会议，搭建企业与主播双向沟通平台，探索“本土企业+本土主播”协同发力、互利共赢的合作模式，推动本地优质产品与电商销售渠道精准对接。二是以“532”联农带农利益联结机制为核心，持续构建多元共建共享的利益分配体系，推动产销对接从“简单购销”向“利益共享、风险共担”深度联结转变。依托乡镇供销农资平价超市、基层合作经营实体，规范产业经营收益分配模式，将经营收益按比例分配至社有企业、村集体、基层网格员及农户，切实让群众、村集体深度参与产业发展、共享产销红利。

三、关于“搭建产销信息平台，减少产销信息壁垒”的建议

建议已经采纳。具体落实情况如下：一是搭建“电商+龙头企业+物流”的信息互通平台。2026年截至目前，开展电商高质量发展座谈会2次，吸引电商、物流及供应链等领域50余人参与，有效促进了上下游主体的信息互通与业务协同。二是供销社根据工作要求，草拟了建立永仁林果信息化平台的实施方案并上报县政府，积极争取实施，主动对接州供销供应链电商平台，打通州、县两级供销线上信息互通、资源共享渠道，依托供销公共平台优势，精准推送本地农特产品信息、对接外部市场订单，有效破解农户产销信息闭塞、卖货难和企业收储信息不足、备货难的供需不对称问题，以数字化赋能产销精准对接。

四、关于“培育壮大经纪人队伍，提升经纪人队伍的组织化水平”的建议

建议已经采纳。具体落实情况如下：一是强化电商人才培养。截至2026年6月，累计开展电子商务培训75期，培训人数3877人次，学员涵盖村委会在职人员、毕业大学生、个体户、农户等。目前依托全国电子商务进农村综合示范项目结余资金，已初步制定《永仁县2026年电商高质量发展直播实操培训工作方案》，将针对各乡镇电商从业者、本地主播、农产品经纪人等开展电商培训，推动电商人才队伍建设。2026年7-8月，协同县农业农村局共同组织开展永仁县数智技术应用专题培训（电商培训）班，参训学员50余人，进一步培育本地农村电商人才、产销服务人才等。二是供销社充分整合供销系统平台、培训资源，聚焦农村产销服务力量薄弱问题，因地制宜培优壮大农村经纪人、本土电商经营主体和供销服务队伍。常态化开展电商运营、产品包装推介、市场对接、产销服务等实操培训，强化政策赋能、业务指导，全面提升基层经营主体市场化服务能力。积极引导供销网格员、合作社带头人、农村经纪人依托供销线下网点、线上电商渠道，常态化开展农特产品推介、代销代办服务，持续提升基层产销队伍组织化、专业化水平，筑牢农产品产销对接基层力量。

五、关于“培育壮大电商龙头企业，拓展线上销售渠道”的建议

建议已经采纳。具体落实情况如下：一是促进电商龙头企业线上销售。2026年上半年，永仁县电子商务发展态势稳健，以云南兴红电子商务有限公司、永仁县凯礼商贸有限公司为代表的重点电商及农产品供应链企业表现突出，农产品上行渠道持续畅通，消费活力有效释放。二是组织品牌推广实践活动。结合永仁赛装节、泼水节等民俗活动，组织电商人才开展直播带货和品牌推广。2026年4月举办的永仁定兴村·金沙第一傣园泼水狂欢活动，通过线上直播带动团购套餐门票销售超一万张，探索了“我为永仁代言”的品牌推广模式。2026年7月，积极动员县内各类电商经营主体参加楚雄州第四届电商直播大赛，共成功组建10支团队参赛。三是在供销职责范围内，持续做强社有商贸企业经营实力，依托供销体系资源，引导社有企业、基层合作社主动对接电商业态，拓展线上展销、直播带货、平台代销等销售模式，不断拓宽本地农特产品销售路径

六、关于“摸清重点村物流需求，配套完善冷链仓储等设施”的建议

建议已经采纳。具体落实情况如下：一是推进物流资源整合。依托全国电子商务进农村综合示范项目，已完成县级物流分拨中心建设，包括场地租赁、装修、功能设备购置等；已整合5家（邮政、申通、圆通、韵达、极兔）物流快递企业入驻分拣，并完成县乡村物流快递共同配送。2026年7月，根据相关工作需求，由邮政永仁分公司牵头，整合县电子商务公共服务中心原有的电子商务资源，协调村委会公共场所建设的全县33个村级寄递综合服务站已经建成，全县共安排33名公益性岗位人员，交由邮政公司负责日常使用和管理，负责各乡镇（村）客货邮综合服务站日常寄递服务工作，目前正积极协调各家快递品牌入驻，快递直达村组的寄递模式即将形成。二是推动电商服务站（物流站）优化升级。全县已建设7个乡（镇）级电商服务站（物流站），35个村级电商服务站（物流站）。2026年7月，永仁县工信商务科技局、人社局、住交局联合县邮政公司，通过跨部门资源整合与政企协同，在莲池乡查利么村委会正式建成并投运了村级电商（快递）服务点。该站点依托邮快合作模式，现已实现邮政、顺丰、京东3家寄递企业集中入驻。结合“小县大城”建设工作，下一步将针对查利么村、羊旧乍村、莲池村、他克村、格租村、直苴村、阿朵所村等闲置电商服务站进行资源整合与再利用。三是加强冷链仓储中心后续建设与运营管理。目前，宜就、莲池、维的、永兴四个乡镇冷库已全部建成，设备安装到位，其中维的冷库已完成调试。下一步，将督促属地相关单位切实履行管理职责，健全运营机制，提升冷链设施使用效率，确保项目持续发挥效益。

感谢您们对我县电商产业发展工作的关心和支持。

                                            永仁县工业信息化商务科学技术局  

                                                                                                                                        2026年8月12日