关于对永仁县政协十届五次会议第0112号提案的答复

许文涛委员：

按照县政协十届五次会议提案办理要求，《关于“建立草莓生产车间，打造草莓现代化产业园区，推动草莓产业高质量发展”的提案》（第10050112号）已交由永仁县农业农村局主办，县检验检测所协办。经认真研究，现就办理情况答复如下：

一、关于“科学规划布局，打造现代化产业园区”建议

建议已采纳并全面推进落实。

1.精准规划产业布局：紧扣全县“小县大城”建设目标，将草莓产业纳入高原特色现代农业重点发展范畴，划定以莲池乡为核心的永仁县东南片区草莓园，明确2026年草莓种植面积稳定在2万亩以上、2030年达2万亩的规划目标，构建“城市服务+乡村特色”的产业链空间格局。

2.完善园区功能配套：依托永攀物流港打造集分拣交易、检验检测、仓储物流、精深加工、技术研发于一体的现代化产业园区，开工建设永攀物流港二期，集中布局冷链仓储、包装包材、农资配送等配套设施。同时，在宜就镇、莲池乡等核心产区推进高标准农田建设，2026年已完成宜就镇6号草莓车间170亩高标准农田改造，配套完善水、电、路、灌溉等基础设施，提升园区承载能力。

3.推进农旅融合发展：规划建设莲池、宜就错季采摘园，结合乡村旅居点打造“农旅+采摘”业态，延伸产业链条，助力产业多元化发展。

二、关于“依托车间打造配套产业园区”的建议

建议已采纳，车间化管理模式全面落地见效。

1.规范车间建设运营：2026年已挂牌成立7个草莓生产车间，覆盖826户种植户，构建“乡镇挂包领导+责任人+车间主任+技术人员”四级联动管理机制，聘任有技术、有能力、有口碑的种植能手担任车间主任，统筹车间种植、管理、销售全流程工作，将种植户纳入规范化管理。

2.强化车间示范引领：推行“一车间一方案”差异化发展模式，各车间明确年度种植规模、品种推广、设施建设、产值目标，2026年7个车间目标产量2017.1吨、产值2554.55万元。同步建立车间考核奖补机制，编制《永仁县高原特色现代农业产业园区生产车间奖补方案》，对年度考评前三名车间分别给予一定资金奖补，激发车间发展活力。

3.构建紧密利益联结：推广“龙头企业+合作社+车间+农户”模式，依托宏鑫草莓种植专业合作社、永仁幸福源草莓农业科技有限公司等主体，带动车间农户抱团发展，实现资源共享、风险共担、收益共赢。

三、关于“强化车间运营与技术支撑”的建议

建议已采纳，技术赋能产业提质增效成效显著。

1.抓实技术培训指导：组建7个产业服务指导工作组、5支生产性服务队伍，2025年以来开展草莓技术培训94场次、技术服务213场次，参训人员1647人，实现种植户技术指导全覆盖。2026年持续分层开展育苗、田间管理、分拣包装、绿色防控等专项培训，全年计划培训不少于200场次，培育职业化产业工人。

2.深化科研合作创新：与西北农林科技大学共建小浆果试验基地，与中国农科院郑州果树研究所、云南省农科院开展技术合作，引进推广中莓华悦、粉玉、香野等优质新品种，2025年推广新品种2222.59亩，2026年各车间新品种推广率达90%以上。同时，创建永仁县冬季草莓科技小院，投入10万元开展品种选育、技术攻关与示范推广。

3.推进设施升级改造：整合涉农资金、衔接资金支持设施种植发展，2025年建成设施种植基地206亩，2026年投入160万元完成莲池乡4号车间大棚建设，投入670万元启动8号车间100亩大棚项目，力争2026年设施种植面积突破1000亩，逐步实现露天种植向设施种植转型。

四、关于“加大政策扶持，培育经营主体”的建议

建议已采纳，政策支撑与主体培育双向发力。

1.强化财政金融支持：县级财政每年预算100万元专项奖补资金，用于车间建设、优秀车间主任奖励；整合涉农资金、衔接资金、沪滇协作资金等2300多万元，重点支持草莓设施建设、种苗培育、仓储冷链、精深加工等项目。联合金融部门推出“设施贷”“阳光林果贷”等产品，解决经营主体融资难题。

2.培育壮大经营主体：推动合作社向企业化转型1户，培育州级农业龙头企业2户、新型农业经营主体，2025年新增种植大户63户；2026年持续培育规模化种植大户、家庭农场，新增一批20亩以上种植主体，构建多元经营主体集群。

3.落实奖补激励政策：积极上报《农业设施更新项目》对新建钢架大棚、温室大棚的主体给予补贴，对推广新品种、绿色防控技术、标准化管理的车间和农户给予奖补，倒逼产业提质升级。

五、关于“健全服务体系，强化保障支撑”的建议

建议已采纳，全链条服务体系不断完善。

1.健全质量管控体系：制定《永仁县冬季草莓种植管理手册》和《永仁县草莓产业用肥用药技术规范》，规范种植标准；县检验检测所常态化开展农残检测、品质鉴定，每月抽检不少于3批次，建立草莓品质图谱。推行农产品承诺达标合格证制度，3家主体完成国家农产品质量安全追溯平台注册，逐步实现产品全流程溯源。

2.完善仓储加工体系：建成和立鑫达二期5000吨、兴宏农业1000吨低温储存库，年可储存林果1万吨以上；引进浙江“东之原野”等精深加工企业，2025年草莓初加工量达1.1万吨，推动鲜果向深加工产品转化，提升产品附加值。

3.强化品牌市场建设：委托云南省商标协会申报“永仁草莓”地理标志证明商标，持续跟进审批工作；推广“阳光永仁”公共区域品牌，统一包装标识。拓宽销售渠道，通过抖音、公众号等新媒体开展宣传和直播带货，组织主体参加农交会、南博会等展会，提升“永仁草莓”品牌知名度；同时，规范永攀物流港集中交易，2026年力争50%以上精品果进入物流港集中交易，实现统一分拣、统一品控、统一销售。

下一步，我县将持续聚焦草莓产业高质量发展目标，紧盯提案建议落实，进一步优化产业布局、强化技术支撑、完善服务体系、做强品牌建设，全力推动草莓产业规模化、标准化、品牌化、组织化发展，让草莓产业成为带动群众增收、助力乡村振兴的“红色引擎”。

感谢您对永仁县草莓产业发展工作的关心和支持！

永仁县农业农村局

2026年6月10日