关于对永仁县政协十届五次会议第0026号提案的答复

社会福利和社会保障界：

按照县政协十届五次会议提案办理要求，《盘活乡村闲置资产建设整合型民生服务体系的提案》（第10050026号）已经交由我单位主办，县财政局、县卫生健康局、县教育局、县民政和退役军人事务局协办，现综合协办单位意见答复如下：

你在建议中提出：根据小县改革成效及县委、县政府“小县大城”发展谋划，结合全县近5年人口出生率均在1000人以下，60岁以上老年人老龄化呈上升趋势，乡镇村组人口进一步向县城、州、省等公共基础设施集中的现状，县教育部门陆续撤并乡镇、村小学向县城办学点集中，出现乡镇、村小学校点暂时闲置，校点空置10余处。反观留在农村的老年人、幼童成了最需要社会公共服务的群体，鉴于此，建议县委、县政府在加大县城基础设施建设，提升民生保障能力的同时，进一步盘活乡镇、村闲置校点等资源资产，整合养老、医疗、托育、培训等为一体的社会公共服务集中点，保障农村留守幼童、老人、妇女等群体能享受到便利服务。

一、关于“盘清乡镇村组闲置资产”的建议

建议已经采纳。具体落实情况如下：结合农村集体“三资”清理、永仁县行政事业单位及县属国有资产管理集中整治，进一步盘清校点撤并后闲置校点校舍、乡镇站所等国有资产资源情况，县财政局进行了分类造册，为后续资源整合盘活奠定基础。

全县所有并校后的闲置校舍，县教育局与各乡镇签订了委托代管，各乡镇学校与当地乡镇人民政府签订了协议，全权委托当地人民政府管理及使用闲置校舍。完成了猛虎乡格租、迤帕拉村猛古腊等2个村卫生室改扩建项目，其中利用闲置校舍改造，新增业务用房面积300平方米，配备了诊疗、公共卫生服务设备，有效改善了基层医疗服务条件。

二、关于“整体规划乡村公共服务”的建议

建议已经采纳。具体落实情况如下：立足民生服务保障职能，围绕县委、县政府“小县大城”建设，紧扣乡村发展实际和群众需求，积极配合乡村公共服务整体规划优化工作。坚持尽力而为、量力而行，增强科学预判、做好前瞻部署，加快健全养老服务网络、建立健全农村留守妇女困难群体精准关爱服务体系，坚持儿童优先和最有利于儿童的原则，遵循保障基本、优化服务、维护权益、强化关爱，促进发展，进一步加强困境儿童福利保障工作。重点围绕群众高频需求，将养老服务统筹纳入乡村公共服务整体规划，推动各类公共服务阵地错位布局、功能互补、资源共享。

三、关于“探索乡镇校医资源整合”的建议

建议已经采纳。具体落实情况如下：根据《云南省推进养老服务高质量发展三年行动方案（2024—2026年）》的要求，加强农村社区日间照料中心、农村互助老年服务站建设和管理，整合农村闲置的学校、村“两委”用房、医疗卫生用房、民房等资源改造建设农村互助养老服务、医疗等设施。

四、关于“探索公共服务资源整合”的建议

建议已经采纳。具体落实情况如下：统筹乡镇干部、村“两委”工作人员、驻村工作队员、村医、志愿者等基层服务力量，组建乡村养老志愿服务队伍，常态化开展留守老人、独居老人、特困老人结对帮扶、上门服务等工作。积极动员爱心企业、社会组织、爱心人士等社会力量参与到儿童福利事业中来，通过捐赠物资、结对帮扶等形式，为儿童提供更多的关爱和帮助，实现人力资源共享复用。

感谢你对盘活乡村闲置资产建设整合型民生服务体系工作的关心和支持。

永仁县农业农村局

2026年6月29日