永仁县市场监督管理局行政处罚决定书永市监处罚〔2023〕17号

永仁县市场监督管理局行政处罚决定书

永市监处罚〔 2023〕 17 号

当事人： 永仁县永定镇XX家菜馆

主体资格证照名称： 《营业执照》

统一社会信用代码： 92532327XXXXXX

住所（住址）： 永仁县永定镇XX路XX号

法定代表人（负责人、经营者）： 龚XX

身份证件号码：532327XXXXXX

2023年1月18日，我局执法人员在春节开展烟花爆竹专项检查中发现，当事人店内销售有以下烟花爆竹产品：1.爆竹类烟花爆竹：（1）标称名称：中华爆竹王，制造商：上栗县汇丰出口花炮厂，生产日期：2018年5月，保质期：三年，存量8封，生产执行标准：GB10631-2013，产品级别：C级。（2）标称名称：金阳红电光炮，制造商：浏阳市恒邦烟花制造有限公司，生产日期：2011年3月，保质期：三年，存量13封，执行标准：GB10631-2004，产品级别：C级。（3）标称名称：大地红，制造商：攀枝花市仁和区烟花鞭炮厂，生产日期：2016年11月，保质期：3年，存量5封，执行标准：GB10631-2013，产品级别：C级。2.玩具类烟花：（1）标称名称：K0203-4，无中文标识，存量2盒。（2）标称名称：王中王，制造商：上粟县汇丰出口花炮厂，生产日期：2019年11月8日 ，保质期：三年。存量30盒，执行标准：GB10631-2013、GB24426-2015，产品级别：C级。（3）标称名称：欢乐大金鱼，制造商：浏阳市欢乐时刻烟花制造有限公司。生产日期：2022年3月，保质期：三年，存量25盒 ,执行标准：GB10631-2013、GB24426-2015、GB31368-2015，产品级别：C类。（7）标称名称：欢乐小星星，制造商：浏阳市欢乐烟花出口贸易有限公司制造，生产日期：2022年3月，保质期：三年，存量9盒。执行标准：GB10631-2013、GB24426-2015、GB31368-2015，产品级别：D类。以上产品执行标准均为《GB10631-2013 烟花爆竹 安全与质量》。

经核实，当事人店内销售的：“中华爆竹王”、“金阳红电光炮”、“大地红”已经超过《GB10631-2013 烟花爆竹 安全与质量》第8.2.2条规定的3年保质期；“王中王”、“欢乐小星星”、“欢乐大金鱼”、“K0203-4”的标签上标注的燃放方式符合玩具类摩擦型烟花的定义，违反《GB10631-2013 烟花爆竹 安全与质量》第4.1条 烟雾型、摩擦型仅限出口的规定，涉嫌销售不符合保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准的产品。《GB10631-2013 烟花爆竹 安全与质量》属于保障人体健康和人身、财产安全的国家标准，当事人涉嫌销售不符合《GB10631-2013 烟花爆竹 安全与质量》国家标准烟花爆竹产品的违法行为，违反了《中华人民共和国产品质量法》第十三条第二款的规定。符合《市场监督管理行政处罚程序规定》第十九条规定的立案条件，现场执法人员报经局领导批准立案后，立即开展了调查、提取有关照片、复印了有关资料，制作了现场检查笔录，对涉案物品实施了扣押行政强制措施，同时我局执法人员依法对永仁县永定镇XX家菜馆负责人龚XX进行调查询问，并做了《询问笔录》，龚XX对其销售不符合《GB10631-2013 烟花爆竹安全质量》国家标准烟花爆竹产品的事实无异议，并在《询问笔录》上签字确认。

经查，当事人销售“K0203-4”于2022年1月18日购进2盒，购进价格：25元/盒，零售价格：35元/盒，剩余2盒，未售出，共获利0元，货值金额70元，违法所得0元；“中华爆竹王”购进100封，购进价格：5元/封，零售价格：10元/封，2021年5月后剩余10封，至2023年1月18日共售出2封，共获利10元，货值金额100元，违法所得10元；“金阳红电光炮”购进50封，购进价格：5元/封，零售价格：10元/封，2014年3月后剩余13封，没售出，获利0元，货值金额130元，违法所得0元；“王中王”购进50盒，购进价格：4元/盒，零售价格：8元/盒，共售出20盒，获利80元，货值金额400元，违法所得80元；“大地红”购进100封，购进价格：1元/封，零售价格：2元/封，2019年11月后剩余20封，至2023年1月18日共售出15封，获利15元，货值金额40元，违法所得15元；“欢乐大金鱼”购进40盒，购进价格：3元/盒，零售价格：6元/盒 ，共售出15盒，获利45元，货值金额：240元，违法所得45元；“欢乐小星星”购进40盒，购进价格：2元/盒，零售价格：4元/盒 ，共售出31盒，获利62元，货值金额：160元，违法所得62元；以上物品货值金额合计1140元，违法所得212元。

上述事实，主要有以下证据证明： 1、《现场笔录》1份，（附现场拍照4张），证明当事人违法销售不符合保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准的产品的现场违法情况； 2、《询问笔录》1份，证明当事人违法销售不符合保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准的产品进货渠道，进销货情况和违法所得等违法事实；3\《营业执照》复印件1份、《烟花爆竹（零售）经营许可证》复印件1份，证明当事人取得证照的情况；4、龚XX《居民身份证》复印件1份，证明当事人法定代表身份。5、情况说明一份，说明永仁县永定镇XX家菜馆暂时由龚XX负责。

2023年2月8日我局向当事人送达了永市监罚告〔2023〕17号行政处罚告知书，告知当事人的行为违反了《中华人民共和国产品质量法》第十三条第二款的规定，依据《中华人民共和国产品质量法》第四十九条第一款及云南省市场监督管理行政处罚裁量权适用规则》第十条第一款第（一）项的规定，拟作：1、没收“中华爆竹王”8封、“金阳红电光炮”13封、“大地红”5封、“王中王”30盒、“欢乐小星星”9盒、“欢乐大金鱼”25盒、“K0203-4”2盒；2、处货值金额等值的罚款人民币1140元；3、没收违法所得人民币212元。并告知当事人自收到告知书之日起五个工作日内有陈述、申辩的权利，当事人在五个工作日内未提出陈述、申辩。

本局认为：按照《中华人民共和国产品质量法》第三十九的规定，销售者应当采取措施，保持销售产品的质量，禁止销售不符合保障人体健康和人身、财产安全的标准和要求的工业产品。当事人销售不符合保障人体健康和人身、财产安全国家标准产品的行为，违反了《中华人民共和国产品质量法》第十三条第二款“禁止生产、销售不符合保障人体健康和人身、财产安全的标准和要求的工业产品的规定”。构成“销售不符合保障人体健康和人身、财产安全的标准和要求的工业产品”的违法行为。依据《中华人民共和国产品质量法》第四十九条第一款“生产、销售不符合保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准的产品的，责令停止生产、销售，没收违法生产、销售的产品，并处违法生产、销售产品（包括已售出和未售出的产品，下同）货值金额等值以上三倍以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”的规定及《云南省市场监督管理行政处罚裁量权适用规则》第十条第一款第（一）项：“当事人有下列情形之一，可以依法从轻行政处罚：（一）积极配合市场监督管理部门调查，如实陈述违法事实并主动提供证据材料的；”的规定，鉴于当事人积极配合，如实陈述违法事实、并主动提供证据材料，有依法从轻行政处罚情形，应予从轻行政处罚。

综上，当事人上述行为违反了《中华人民共和国产品质量法》第十三条第二款的规定，依据《中华人民共和国产品质量法》第四十九条第一款的规定和《云南省市场监督管理行政处罚裁量权适用规则》第十条第一款第（一）项的规定，责令当事人改正违法行为，并作如下行政处罚：

1、没收“中华爆竹王”8封、“金阳红电光炮”13封、“大地红”5封、“王中王”30盒、“欢乐小星星”9盒、“欢乐大金鱼”25盒、“K0203-4”2盒；

2、处货值金额等值的罚款人民币1140元；

3、没收违法所得人民币212元。

当事人收到本处罚决定书之日起15日内到永仁县农村信用合作联社营业部（户名：永仁县市场监督管理局罚没款账户，账号：XXXXXX）缴纳罚款。逾期不缴纳罚款的，依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条的规定，本局将每日按罚款数额的百分之三加处罚款，并依法申请人民法院强制执行。

如不服本行政处罚决定，可以在收到本行政处罚决定书之日起60日内向永仁县人民政府申请行政复议；也可以在6个月内依法向元谋县人民法院提起行政诉讼。行政复议和行政诉讼期间，行政处罚不停止执行。

永仁县市场监督管理局

2023年 2月17 日

（市场监督管理部门将依法向社会公开行政处罚决定信息）