关于永仁县2024年度地方财政预算执行和其他财政收支审计工作报告

根据《中华人民共和国审计法》及相关法律法规，县审计局依法审计了2024年度地方财政预算执行和其他财政收支情况。在审计实施过程中，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻落实党的二十大、二十届三中全会精神和中央省州县委审计委员会会议精神，准确把握新时代新征程审计工作的战略定位和前进方向，立足经济监督，聚焦主责主业，依法全面履行审计监督职责。

2024年7月1日至2025年6月30日，全县共完成审计项目23项。其中：财政预算执行审计1项，部门预算执行审计1项，固定资产投资项目审计12项，领导干部任期经济责任审计6项，领导干部自然资源资产离任审计1项，专项审计调查2项。

一、2024年度财政预算执行及决算草案编制情况

（一）一般公共预算执行情况

全县一般公共预算收入完成42350万元，为预算数的100.1%，比上年决算数增加1264万元，增长3.1%。一般公共预算支出完成162836万元，为预算数的106.3%，比上年决算数增加12687万元，增长8.4%。

（二）政府性基金预算执行情况

2024年政府性基金收入11073万元，为预算数的86.8%，比上年增加6362万元，增长135%。政府性基金支出34515万元，为年初预算数的233.3%，比上年增加13915万元，增长67.5%。

（三）国有资本经营预算执行情况

2024年国有资本经营预算收入107万元。国有资本经营预算支出107万元，其中：调出资金101万元，上级补助支出6万元。

（四）社会保险基金预算执行情况

2024年社会保险基金收入32944万元，为预算数的100.7%，比上年决算数增长11.1%，社会保险基金支出42248万元，为预算数的124.6%，比上年决算数增长46.2%，社会保险基金本年收支结余-9304万元，年末滚存结余11752万元。

审计结果表明，永仁县通过强化财政收支管理，盘活财政存量资金，规范预算单位收支行为，财政资金使用效益得到进一步提高；财政支出在确保人员工资发放和机构正常运转的同时，保障了各项公共支出的基本需要，有力地支持保障全县经济增长和各项社会事业发展。提交审计的会计资料、其他有关资料基本真实地反映了年度财政、财务收支状况。

二、开展审计情况

2024年7月1日至2025年6月30日，根据省州的统一部署及年度项目计划安排，以认真贯彻落实习近平总书记对财政工作的重要指示以及国务院“一揽子”增量政策、全省财政改革发展工作会议精神为主线，对永仁县2024年度县级财政预算执行及决算草案编制情况开展审计，同时嵌入开展3个项目专项审计；以强化预算约束，严肃财经纪律，加强全口径预算管理，促进财政资金提质增效为目标，对永仁县农业农村局2024年度预算执行和其他财政收支及决算草案编制情况开展审计；以强化领导干部监督管理，促进履职尽责、担当作为，落实依法用权、秉公用权、廉洁用权为目标，对6名县管领导干部进行了任中和离任经济责任审计；以推进生态文明排头兵建设、督促领导干部牢固树立绿色发展理念和正确政绩观，促进自然资源资产节约集约利用和生态环境安全为目标，对1名县管领导干部开展自然资源资产离任审计；以推进重点建设项目顺利实施，保障建设项目严格执行建设程序，合法合规使用资金，真实反映竣工项目财务状况为目标，对12项工程项目开展竣工决算审计；以推动改革发展政策有效落实，强化资金资产管理使用安全绩效，促进中等职业教育健康发展为目标，对永仁县2022年至2024年度中职教育相关政策及资金管理使用情况开展专项审计调查；集中整治群众身边不正之风和腐败问题，巡审联动对全县2016年以来巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接期间涉农项目和资金管理使用情况开展专项审计。

三、审计移送的违纪违法案件线索情况

上述各项审计中，发现并移送违纪违法问题线索40件，其中，移送县纪委县监察委8件，移送行业主管部门32件。现已办结23件，党纪处分2人。

四、加强和改进预算管理的意见

（一）加强预算管理，提高预算执行的规范性。一是强化预算刚性约束，深化零基预算改革，进一步健全支出标准体系；强化各类存量资金资产资源统筹力度，切实提高财政资金、国有资产、公共资源配置效率。二是完善全面绩效管理体系，健全绩效激励约束机制，推动绩效目标与评价结果公开；严格执行财经法规，坚决纠正挤占挪用、损失浪费等行为。三是坚持政府过紧日子不动摇，从严从紧安排部门预算规模，切实兜牢“三保”底线，把牢预算支出、资产配置、政府采购等关口，努力降低行政成本。

（二）切实保障改善民生，促进兜牢民生底线。坚持人民至上，提高民生项目资金使用效能，推动民生项目精细化管理，压实管理责任，确保各项民生政策精准落地，对民生资金管理不善、滥用或挪用资金等相关违纪违法问题，加大追责问责力度，把人民群众关注关心的民生实事办好、民生资金用好、民生项目建设好、民生政策落实好，不断增强人民群众的幸福感和获得感。

（三）有效防范化解重大经济风险，牢牢守住不发生系统性风险底线。强化全口径债务监管，积极稳妥化解债务存量、严控增量，加强专项债券资金全生命周期管理、穿透式监测，严格落实地方政府债务风险监测预警和应急处置机制。对地方债务风险，要规范政府投资项目全流程管理，坚决杜绝拖欠企业账款，切实防范债务风险；落实落细专项债券项目资金来源，提高资金使用效益。

（四）深入推进党的自我革命，严格落实中央八项规定精神。一是坚定不移惩治腐败。把中央八项规定作为铁规矩、硬杠杠，深入推进风腐同查同治；坚持以政治监督为统领，各类监督贯通协同，深化经济责任审计结果运用。二是推动党政机关习惯过紧日子。要把过紧日子作为习惯和常态，严格限制新建、修缮和装修楼堂馆所，切实加强对部门所属单位的监督管理，严控财政供养人员规模及编制外人员经费支出。三是增强财经纪律执行刚性。对违反财经纪律负有责任的人员要依纪依规严肃问责，大力纠正把违反财经纪律问题视为单位行为而忽视追究个人责任的倾向。

本报告反映的是此次地方财政预算执行和其他财政收支审计发现的主要问题。对这些问题，县审计局依法征求了被审计单位意见，出具了审计报告、提出了整改要求；对有关违纪违规问题线索，依纪依法移交相关部门和单位进行处理。相关部门和单位正在积极整改，审计局将跟踪督促，年底前报告全面整改情况。