永仁县教育局关于永仁县第十八届人大四次会议第0030号代表建议的答复

杨茂琴等代表：

你们提出的《关于持续擦亮永仁幸福里品牌“搭建永仁幸福里青少年家长心理健康辅导学习平台”的建议》（第0030号）交我们办理（综合协办单位意见），现答复如下：

一、办理工作开展情况

收到交办建议后，永仁县教育局高度重视，召开专题会议研究安排答复办理工作。于6月18日与县人大代表杨茂琴等部分代表所提建议，采用电话的方式相互交流沟通，进一步了解代表诉求，同时与代表阐述了办理意见及成效，提办双方就答复意见达成一致。

二、关于建议中反映的问题

关于“永仁县持续擦亮幸福里品牌，以学校、县、乡镇、村社区为单位多方联动，建议搭建永仁幸福里青少年家长心理健康辅导学习平台”。教育是政府、学校、家庭、社会，共同的责任。为青少年健康成长保驾护航，减少青少年违法犯罪并筑牢安全屏障”的问题。

我们经认真研究核实认为：11名代表提出的建议内容，真实反映农村地区儿童、青少年成长的难点痛点问题，引起各级党委政府的高度重视。一是积极研究探索，通过建设“一社区、四中心”，建立健全部门协同、社会参与、家庭尽责的未成年人关爱服务工作体系。二是建成永仁县“招银幸福里·朝阳社区信息服务监管平台”，为解决永仁县未成年人心理健康教育问题，把未成年人心理健康教育服务纳入“招银幸福里·朝阳社区信息服务监管平台”。平台设立救助管理（包含家庭教育帮扶、心理健康辅导、法律援助、困难援助及其他救助）和心理疏导管理2个模块，通过“前台综合受理、后台分类交办”的模式，及时有效地给予学生心理健康教育和援助。

三、关于对建议内容的逐条答复

关于持续擦亮永仁幸福里品牌“搭建永仁幸福里青少年家长心理健康辅导学习平台”的建议，我们的办理意见为：聚焦未成年人特别是青少年心理健康教育问题，通过资源整合、责任落实、平台搭建、社会协同、心理关爱等举措，构建全方位、多层次未成年人心理健康关爱服务体系，取得明显成效。

(一）资源整合凝聚合力。打破部门壁垒，建立政策资源库，针对留守儿童、心理疾病学生等四类群体实施订单式、派单式精准关爱服务。成立青少年心理辅导咨询室1所，校内心理咨询室27个，配备兼职心理咨询师265名，开展心理辅导讲座25场，参与学生11250人。建立“学校医院联动”机制，县教育局、县卫健局联合组织500名家长，194名教师，130名医务工作开展了学校心理健康知识讲座。邀请5名心理专家对46名严重心理问题学生开展了一对一干预治疗，实现学生信息共享，全方位护航学生心理健康。

（二）责任落实护航成长。健全家校社协同联动机制，县、乡、村三级阵地全覆盖，设立县级1个“招银幸福里·朝阳社区”、乡级7个未成年人保护工作站、村级63个儿童之家，配备专兼职人员。压实家庭的监护主体责任，督促外出务工家长落实委托监护；强化学校的监管责任，每年开展1次心理健康测评，建立“班主任 + 心理教师”援助体系，老师每年开展学生家长遍访不少于2次；落实社会的管控责任，部门联动开展心理健康知识进社区活动，严格“五长”执法巡查，每月开展1至2次社会环境大检查大整治，净化未成年人健康成长环境。

（三）平台赋能精准服务。依托“招银幸福里·朝阳社区”，推动未成年人关爱服务数字化转型。通过信息化手段，有效解决资金、资源分散问题，提升心理健康问题的救助、帮扶，平台整合各方资源，为县乡村三级工作提供支撑，实现心理健康教育服务“一站式”供给。截至目前，收到心理健康辅导援助6件，办结5件。

（四）社会协同营造氛围。落实《永仁县未成年人关爱服务三年行动重点任务分工方案》，明确28个单位职能职责，形成全社会共同参与的工作格局。部门充分发挥职能优势，积极参与未成年人心理健康关爱工作，有效凝聚社会合力，营造出全社会关心关爱未成年人心理健康的良好氛围，为未成年人健康成长筑牢安全保障。

（五）强化关爱守住底线。建立“书记校长+德育主任+年级组长+班主任+专兼职心理教师+家长”心理关爱体系。健全中小学生心理危机个案分析报告制度，与一站式保护中心的心理健康专业团队协作，对心理健康问题学生以及父母进行心理健康筛查，对已经出现心理疾病的学生，及时给予干预，出现严重心理疾病的，送专业卫生机构进行干预治疗，坚决守住不发生在校生因心理疾病危及生命安全的底线。现在我们把“永仁县学生心理健康教育关爱服务三年行动”，积极申报为省“向阳花行动”地方工作机制案例。

永仁县教育局

2025年8月20日