永仁县供销社2025年度法治政府建设 工作报告​

2025年是习近平法治思想提出五周年，也是法治建设 “一规划两纲要”收官之年，更是供销系统以法治赋能乡村振兴的关键之年。县供销社深入贯彻《永仁县法治政府建设实施纲要（2021—2025 年）》和《永仁县法治政府建设实施规划（2021—2025年）》要求，永仁县供销社党组坚持以习近平法治思想为根本遵循，紧扣服务“三农”核心宗旨，将法治建设与供销综合改革、乡村振兴重点任务深度融合，扎实推进法治供销建设，各项工作取得阶段性成效。现将县供销社2025年度法治政府建设工作情况报告如下：

一、主要做法及成效

（一）强化组织保障，筑牢法治建设根基。县供销社始终将法治政府建设作为首要政治任务来抓，积极构建 “三级联动、全域覆盖”的工作体系。一是健全领导机制，成立由党组书记任组长、主任任副组长，分管领导及各股室负责人为成员的法治建设工作领导小组，将依法治县工作纳入年度重点工作任务，与农资保供、社有资产监管等业务工作同部署、同推进，全年召开县供销社法治建设专题会议4次，精准破解基层社法治建设、资产监管等难点问题。二是完善制度支撑，将习近平法治思想、《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国农民专业合作社法》《中华人民共和国乡村振兴促进法》等纳入党组理论学习中心组、党组会及干部职工会学习内容，开展党组理论学习中心组专题学习3次、党组会专题学习 3次，实现法治学习常态化制度化。三是压实工作责任，明确党组书记 “第一责任人”、分管领导“直接责任人”职责，建立“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各股室协同配合”的工作格局，层层传导压力。四是抓实问题整改，针对 2024年度法治考评反馈“行业法规宣传薄弱”问题，专题研究制定整改措施，明确时限，确保整改落地见效。

（二）深化普法宣传，营造法治浓厚氛围。坚持“内外联动、精准施策”，全面提升系统干部职工法治素养和基层群众法治意识。对内，依托“周一职工学习会”“三会一课” 等载体，组织开展“以案释法”专题学习 12 场次，通过微信工作群推送普法短视频、政策解读，全年覆盖干部职工 60 余人次，提升依法决策、服务“三农”的专业能力。对外，聚焦“法律六进”要求，结合“4・15 国家安全教育日”“防范非法集资宣传月”等节点，深入基层社、农民专业合作社、农资经营网点等，通过发放资料、现场讲解、法律咨询等形式，重点宣传农资质量安全、土地流转合同规范等群众急难愁盼的法律知识，全年惠及群众400余人次。同时，做好矛盾纠纷排查化解工作，重点关注包保网格、挂点村邻里纠纷和农资经营纠纷等问题，将法治宣传与安全隐患化解相结合，筑牢基层法治防线。

（三）规范权力运行，提升依法治理效能。在工作中严格遵循“法定职责必须为、法无授权不可为”，推动法治建设与单位管理深度融合。一是严把决策合法关，全面落实重大行政决策合法性审查制度，将社有资产处置、社有企业重大经营事项等纳入审查范畴，定期不定期邀请单位法律顾问对单位重大事项进行法治审查，全年开展重大事项法治审查3 件，确保决策合法合规。二是优化法治化营商环境，依法履行对下属企业、基层社的指导监督职责，确保社有企业依法依规诚信经营，规范农资经营网点准入标准和经营行为，全年未发生违规经营引发的各种矛盾纠纷和负面舆论。三是强化风险防控，通过“日常排查 + 季度督查 + 专项整治” 模式，开展矛盾纠纷和安全隐患排查10 余次，设立监督电话、意见箱及线上诉求渠道，实现“小事不出社、大事依法办、矛盾不上交”。

（四）聚焦主责主业，法治赋能乡村振兴。立足供销社为农服务根本宗旨，将法治建设贯穿乡村振兴全过程。一是强化合作社法治赋能，开展农资经营网点负责人素质提升培训40余人次，重点提升依法经营、规范管理农资经营风险防控能力，推动完善内部治理制度。二是嵌入业务法治元素，在农资供应、农产品流通等核心业务中，宣传《中华人民共和国乡村振兴促进法》《中华人民共和国农产品质量安全法》等法规政策，引导农户、合作社依法签订合同、规范交易，维护农民合法权益。三是创新法治服务模式，组建“供销法治服务队”，在基层社、联系点、网格区开展法治宣传，为农产品上行、农资下乡等提供法治保障，以法治力量护航乡村振兴。

二、存在的问题与不足

（一）对法治知识学习的深度不足。部分干部职工对习近平法治思想系统学习不够深入，对涉农法律法规理解停留在表面，法治思维、法治方式与业务工作融合不够紧密，存在“学归学、做归做”的现象，解决复杂问题的能力有待提升。

（二）普法宣传精准性欠缺。普法形式单一，数字化、场景化手段运用不足；普法内容与基层群众个性化需求匹配度不高，难以满足群众多元法治需求。

（三）法治与业务融合不深。法治要求在社有资产监管、农业社会化服务、基层社改造等核心业务流程中嵌入不够具体，缺乏可操作的制度规范和考核标准；部分基层社依法治社能力有待提升。

（四）风险防控体系不完善。针对社有企业经营、农资供应等领域的法治风险预警机制不够健全，防控精准性和实效性有待加强。

三、下一步工作方向

2026 年，县供销社将聚焦问题短板，以更高标准推进法治政府建设，重点实施“四大工程”：一是实施“法治能力提升工程”，深化系统化学习和实践化练兵，提升干部职工依法履职能力；二是实施“精准普法赋能工程”，构建个性化普法体系，深化“法律六进”活动，设立法治服务网点；三是实施“法治业务融合工程”，完善制度规范体系，强化社有资产法治监管；四是实施“法治保障提质工程”，健全为农法治服务体系，深化矛盾纠纷多元化解，以法治护航乡村振兴，为建设法治永仁贡献供销力量。