永仁县搬迁安置办公室2025年法治政府建设工作情况报告

2025年，在县委、县政府的坚强领导下，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习宣传贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想和具体工作部署和要求，全力推进法治政府建设各项任务落实落地。现将年度工作情况报告如下：

一、2025年工作情况

（一）强化责任机制落实。始终坚持党对法治工作的领导，将法治建设纳入年度重点工作计划，与搬迁安置工作同部署、同推进、同落实。一是调整充实由办党组书记为组长的法治建设工作领导小组，明确分管领导及具体负责人，将工作责任分解到相关股室，层层传导压力、逐级压实责任，形成“一把手”负总责、分管领导具体抓、全员参与的工作格局，为法治建设提供坚实组织保障。二是定期召开专题会议听取法治建设工作汇报，及时研究解决法治建设工作中存在的困难和问题，按照年度法治建设任务清单，统筹谋划和组织实施推进各项任务，确保法治工作有计划、有步骤地开展。年内召开班子会议研究法治建设工作3次。三是压实工作责任，严格落实法治政府建设年度报告制度，按时向县委依法治县办报告工作开展情况，建立应知应会法律法规知识清单，坚决完成2024年度法治建设成效考评反馈问题整改，有力提升干部队伍法治能力和水平。

（二）深化法治宣传教育。坚持把学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，全面系统提升干部职工法治素养和移民群众法治意识。一是班子带头学法讲法。把《习近平法治思想学习纲要》《习近平法治思想学习问答》《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国行政复议法》《云南省大中型水利水电工程移民法律服务手册》《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》等法律法规纳入党组理论学习中心组、党政班子会及职工会学习内容，班子成员逢会必讲必宣传相关政策法规，全年开展党组中心组专题学习3次、班子会议学习3次，职工会议学习8场次，讲法治课1场，有效推动“谁管理谁普法”责任制落实。二是充分利用国家安全教育日、综治维稳宣传月、安全生产月、宪法宣传周等时间节点，开展党纪党规、保密安全、反电信诈骗等系列宣传活动，组织参观法治文化主题公园，创新采用“文艺巡演+政策法规宣传”形式，在移民搬迁安置点开展法治宣传教育活动4场次，面对面解答移民咨询75人次。三是坚持“内外联动、精准施策”推进普法教育，组织9名干部职工参加2场次法院旁听庭审活动，选编“以案释法”典型案例21期，通过微信工作群定期向干部职工和移民群众推送普法短视频、政策法规解读等内容，不断强化干部和移民群众遵法用法守法意识。

（三）依法依规履职用权。严格在国家法律法规授权范围内行使职权，切实做到“法定职责必须为、法无授权不可为”。一是规范重大行政决策程序。始终坚持民主集中制，凡“三重一大”事项，都在充分调查研究、广泛征求意见的基础上，通过集体研究讨论决定，凡涉及移民切身利益的重大规划和重大项目，充分听取各方面意见建议，严格执行集体决策程序，不凭主观臆断，不搞“一言堂”，确保决策公平、透明。二是落实法律顾问制度。长期坚持聘请1名法律顾问，在重大事件决定、重要文件合法性审查、重要合同协议起草前，充分听取法律顾问意见，邀请法律顾问开展合法性审查。全年完成重大事项法治审查2件。三是加大党务政务公开力度。认真实施《中华人民共和国政府信息公开条例》，对依法应当公开的内容，严格落实“三审三校”制度，及时、准确、全面向社会公开，广泛接受社会各界监督，主动接受群众质询，及时回应群众关切。四是依法制定规范性文件。严格落实规范性文件合法性审查、备案制度，定期清理规范性文件3份，持续延用规范性文件3份。五是对标“八五”普法规划总结验收任务清单扎实开展自查自纠，着力补齐短板弱项，完善和规范档案资料，总结提炼报送2条法治建设经验成效进行宣传推广。六是严格落实守信践诺机制，认真履行政府采购、招标投标等活动中与投资主体签订的各类合同，尽力化解历史遗留问题4件。

（四）着力维护和谐稳定。把解决移民群众最关注的热点难点问题，作为深入推进法治政府建设工作的重要切入点。一是严格执行领导包案责任制，坚持带案下访、无案摸访，常态化深入库区和移民安置点开展大接访、大排查、大化解、大防控活动，诚恳听取移民群众反映的意见建议，及时做好解答疏导工作。二是建立健全移民信访接待和矛盾纠纷多元预防调解化解综合机制，定期分析研究移民领域内可能影响社会稳定的热点、难点信访问题和矛盾纠纷隐患风险，及时提出化解方案。耐心细致做好移民群众的来电、来信、来访工作，尽力做到事事有回应，件件有回复。三是持续落实移民信访维稳联络员工作制度，在移民安置点配备6名维稳信息联络员，就近快捷收集移民诉求信息，有效将移民矛盾纠纷化解在萌芽状态。全年共受理移民来信来访10件，已按程序规定办结，一线化解矛盾纠纷6起，无移民搬迁安置大规模集体上访和群体性事件发生。

二、存在的主要困难和问题

通过法治政府建设实施纲要的实施和推进，全办干部职工和移民群众的法治观念和法律意识普遍增强，但也存在一些差距和不足：一是法治学习深度不足。部分干部对习近平法治思想的系统学习不够深入，学用结合不够紧密，将法治思维、法治方式融入业务工作、解决移民矛盾纠纷的能力有待提升。二是普法宣传形式不够丰富。普法多以传统的发放资料、现场讲解为主，文艺+政策法规宣传覆盖面不广，技能培训嵌入普法内容不足，难以满足群众个性化法治需求。三是群众法治观念有待提升。部分移民群众对政策理解不透，个别群众遇事就信访，不依法、不靠法，甚至无理上访、缠访，移民诚信感恩教育有待加强。

三、2026年法治建设工作计划

2026年，县搬迁安置办公室将持续深入贯彻落实习近平法治思想，将法治建设与移民搬迁安置工作深度融合，聚焦问题短板，强化靶向发力，奋力推动搬迁安置工作再上新台阶。

（一）提高政治站位，强化责任机制落实。始终坚持把习近平法治思想贯彻落实到工作的全过程和各方面。办党组将切实履行推进法治建设领导职责，主要负责人认真履行第一责任人职责，将法治建设与移民搬迁安置工作同安排、同部署、同检查，定期听取工作情况汇报，及时研究解决工作推进中出现的困难和问题，统筹谋划和组织实施法治政府建设各项任务，全面推动法治政府建设责任制落实落细。

（二）加强宣传教育，营造法治浓厚氛围。持续落实学法制度，制定2026年度法治学习计划清单，利用职工会、党组会学习等契机，强化班子成员带头学法讲法，干部职工自觉学法普法。突出重要时间节点开展政策法规解读和宣讲，围绕移民群众关切的观音岩移民安置政策、大中型水库移民后期扶持政策为重点开展全覆盖法治宣传教育，持续把法治教育纳入年度移民创业就业扶持培训的必训内容，邀请法律专家进行培训指导。持续开展“以案释法”活动，通过通俗易懂的语言和案例，向移民群众精准推送政策法规。加大“文艺巡演+政策法规宣传”范围，全面提高移民群众对政策的熟知度和移民工作的支持度。

（三）规范履职用权，提高依法行政水平。严格在国家法律法规授权范围内行使职权，切实做到“法定职责必须为、法无授权不可为”。持续规范重大行政决策程序，严格执行“公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定”的决策程序，确保决策公平、透明。全面落实法律顾问制度，邀请法律顾问开展专题辅导，提升依法履职、解决实际问题的能力。严格落实守信践诺机制，认真履行签约合同。依法制定规范性文件，严格落实规范性文件合法性审查、备案制度。加大党务政务公开力度，及时准确公开信息，广泛接受社会各界监督。

（四）加大纠纷化解，维护社会和谐稳定。始终把化解移民群众关注的痛点难点问题作为履职起点，加强与司法、信访等部门联动，健全移民信访接待和矛盾纠纷多元调处机制，常态化深入库区和移民安置点开展矛盾纠纷排查化解活动，定期分析研究移民领域内可能影响社会稳定的热点、难点信访问题和矛盾纠纷隐患风险，及时提出化解方案。落实落细移民信访管理措施，耐心细致做好移民群众的来电、来信和来访工作，开展移民维稳信息联络员业务培训，压实工作责任，调动主动能动性，扎实做好基层政策法规宣传和群众思想引导工作，切实将移民矛盾纠纷化解在萌芽状态，确保库区和安置点和谐稳定。　

永仁县搬迁安置办公室

            2025年12月4日