永仁县应急管理关于永仁县第十八届人大五次会议第75号杨艳菊代表建议协办答复意见的函

县发展改革局：

按照县十八届人大五次会议代表建议办理要求，现就杨艳菊代表提出的《关于进一步规范农村用电安全，消除隐患的建议》（第75号）涉及我单位的协办意见函告如下：

一、办理工作开展情况

针对当前农村普遍存在的供电线路老化破损、裸露磨损、私拉乱接电线、违规搭接充电线路、私搭临时用电线路、超负荷用电、大功率电器违规使用，以及配电开关、电箱损坏、漏电保护装置缺失失效等突出安全隐患，我局牵头组织开展农村用电安全“拉网式、全覆盖”专项排查整治。立足乡镇、村社基层网格，细化排查清单、明确排查标准，对辖区所有自然村农户室内用电线路、室外公共供电线路、村级配电设施、生产经营用电点位进行逐户、逐点、逐区域兜底排查，全面摸清农村用电安全隐患底数，建立一村一档、一户一档、一隐患一台账，详细登记隐患位置、隐患类型、风险等级、责任主体及整改时限，实现隐患动态化、清单化、闭环式管理。同时，聚焦电动车飞线充电、室外私拉临时充电线路、楼道庭院违规充电等高频风险隐患，积极参与到畅通“生命通道”综合治理工作中，并督促各乡镇将用电安全排查与人居环境整治工作深度结合，同步整治违规用电乱象，既消除重大安全风险，又规范农村用电秩序、改善村容村貌，切实回应群众关切。

二、关于建议中反映的问题

（一）压实隐患整改闭环责任，精准化解各类用电安全风险。依托安全生产综合监管职能，我局严格落实隐患分级分类整改机制，对排查发现的一般用电安全隐患，现场督促农户、村级责任人立行立改，同步做好整改复核、资料留存，确保隐患当场清零；对线路老化、设施破损、配电设备失效等需要专项改造的系统性、顽固性隐患，梳理汇总问题清单，及时函告电力、住交、农业农村等行业主管部门，明确整改责任、细化整改举措、限定整改时限，全程跟踪督导整改进度，杜绝隐患悬空、整改流于形式。针对农村养殖大户、农产品加工户等重点生产经营主体用电负荷大、线路不规范、私改线路易超负荷等突出问题，我局联合电力部门开展上门精准指导，聚焦生产经营用电场景，规范专用线路布设、设备安装、负荷配比标准，指导经营户完善用电安全防护措施，杜绝超负荷用电、违规改接线路等问题，精准防范生产性用电安全事故，保障农村生产经营用电安全。

（二）强化部门协同联动，推进农村电网安全升级改造。立足应急综合协调职能，我局主动对接、积极联动供电部门，聚焦老旧村庄、线路老化严重、隐患集中多发的重点区域，梳理农村电网升级改造需求清单，积极配合争取上级农村电网升级改造项目及资金支持。优先将隐患突出、风险较高的老旧村落纳入改造重点范围，全力推动老旧电线更换、破损配电设施更新、漏电保护装置全域安装、线路布局优化等改造工作，从硬件上提升农村供电安全稳定性，从根源上解决线路老化、供电不稳、安全防护缺失等基础性安全问题。同时，建立常态化部门联动机制，联合电力、乡镇政府开展常态化用电安全督导检查，常态化核查电网改造成效、隐患整改落实情况，动态更新隐患台账，持续巩固整改成果，杜绝违规用电、隐患反弹回潮。

（三）深化宣传教育引导，规范群众用电及充电行为。结合应急安全宣传常态化工作，我局将农村用电安全、电动车规范充电宣传纳入基层应急科普重点工作。通过村级广播、院落宣讲、入户宣传、短视频推送、警示海报张贴、应急演练等多种形式，面向农村群众普及私拉乱接电线、飞线充电、超负荷用电、老化线路使用的安全危害，讲解安全用电、规范充电、隐患自查、应急处置等实用知识，曝光典型用电安全事故案例，切实提升群众安全防范意识和自救互救能力。积极引导群众自觉摒弃随意拉线充电、违规用电等不安全行为，主动配合隐患排查整改和电网升级改造工作，营造“人人懂安全、人人守安全、人人管安全”的农村用电安全治理氛围，从源头减少人为用电安全隐患。

（四）健全共治机制，巩固专项治理工作成效。主动加强与农业农村、供电、乡镇的常态化联动协作，建立定期会商、联合执法、信息互通、隐患共治工作机制，及时共享农村用电风险隐患、整治进展、事故预警信息。针对反复出现、难以根治的顽固性用电隐患，牵头组织联合专项整治，精准破解监管难题。同时，推动将农村农业生产用电安全纳入村级网格化日常监管内容，依托网格员实现隐患日常巡查、动态上报、即时整改，构建常态化、精细化、长效化安全治理格局。

三、关于对建议内容的答复

关于进一步规范农村用电安全，消除隐患的建议，我局办理意见是：我局将以此次人大建议办理为契机，立足应急管理主责主业，建立农村用电安全常态化排查、动态化监管、长效化治理机制。将农村用电安全隐患排查整治纳入年度安全生产重点工作，结合季度、年度安全生产大检查、专项整治行动，常态化开展回头看、再排查工作，持续整治各类用电安全突出问题。同时，依托基层应急网格、村级安全员队伍，落实日常巡查管控责任，及时发现、制止、整改各类违规用电行为，持续规范农村用电秩序，消除各类安全隐患，切实保障人民群众生命财产安全，为乡村振兴和农村高质量发展筑牢安全屏障。

永仁县应急管理局

2026年6月10日