永仁县农业农村局关于对永仁县第十届政治协商会第一次会议政协委员提案45号提案的答复

罗蕾委员：

首先，感谢你们长期以来一直对永仁农业农村工作的关心和支持！你在政协第十届委员会第一次会议上，提出的《关于加大永仁县“非粮化”问题整改力度》的提案，永仁县政协提案委已交由永仁县农业农村局办理。现将你所提的提案意见答复如下：

永仁县委、县人民政府高度重视防止耕地“非粮化”稳定粮食生产工作，县委书记吴亚峰、县委副书记、县人民政府县长彭鉴多次作出批示、安排和部署，强调全县各级各部门要进一步提高政治站位，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，把思想和行动统一到党中央、国务院和省委、省政府、州委、州政府的决策部署上来，坚决做到政治上坚定、态度上坚决、工作上迅速、措施上有力，全面加强责任落实，旗帜鲜明、不折不扣把防止耕地“非粮化”稳定粮食生产工作抓实、抓细、抓出成效。

为切实做好防止耕地“非粮化”稳定粮食生产宣传，进一步营造保护耕地、发展粮食生产的良好氛围。我局制定了《永仁县防止耕地“非粮化”宣传工作方案》，采取广播、电视、会议、宣传单等多种形式，加大力度做好《中华人民共和国土地管理法》、《基本农田保护条例》等法律法规及政策的宣传和贯彻落实，使广大农户充分知晓耕地保护相关法律法规及政策措施，自觉遵守耕地保护相关法律法规，到目前为止开展宣传10场次，发放“保护耕地，防止非粮化”宣传折子23000份，印发《永仁县人民政府关于禁止耕地撂荒和防止耕地“非粮化”的通告》70张，印发《永仁县抓好粮食生产保障粮食安全倡议书》7500份。为全面摸清我县耕地“非粮化”情况，有序化解存量、坚决防止增量。我局委托云南省测绘地理信息科技发展有限公司对永仁县耕地“非粮化”图斑进行核实及可利用土地进行调查，经调查我县国土“三调后，新增耕地“非粮化”面积31773.54亩，可利用土地14526.7亩。2022年3月，根据《中共楚雄州委办公室、楚雄州人民政府办公室关于开展耕地非粮化及农作物种植情况调查工作的通知》要求，按照县委县政府的决策部署，我局完成了耕地非粮化及农作物种植情况调查工作。

下步工作中，我们将努力抓好以下几个方面的工作：

一、强化政策宣传。利用会议、电视、短信、发放宣传册、小喇叭、入户宣传等形式，把禁止耕地撂荒、防止“非粮化”的政策措施进行广泛宣传，让广大群众、新型经营主体、农业企业熟悉政策法规，自觉遵守相关规定。

二、妥善处理“非粮化”问题。严格把握两个时间节点，按照坚决止住新增、妥善处置存量的原则，对已建成的“非粮化”项目实行分类治理，不搞一刀切，在“非粮化”地块上动员经营主体或农户每年套种一季豆类、薯类等粮食作物，引导农民进行产业结构调整，扩大粮食作物种植面积。

三、强化事前监管。进一步落实农业农村、自然资源部门和乡镇监管职责，按照属地管理原则，在土地租赁、农业基地建设、养殖场业主建设初期，提前介入，开展租赁用地审查，及时宣传相关政策、法规、标准，坚持把事后查处变为事前监管。

永仁县农业农村局

2022年9月30日