永仁县市场监督管理局行政处罚决定书永市监处罚〔2023〕14号

永仁县市场监督管理局行政处罚决定书

永市监处罚〔 2023〕 14 号

当事人： 永仁县XX烟花爆竹经营部

主体资格证照名称： 《营业执照》

统一社会信用代码： 92532327XXXXXX

住所（住址）： 永仁县永定镇XX路XX号

法定代表人（负责人、经营者）：杨X

身份证件号码：532901XXXXXX

2023年1月18日，我局执法人员在春节开展烟花爆竹专项检查中发现，当事人店内销售有以下烟花爆竹产品：1.爆竹类烟花爆竹：1.喷花类烟花爆竹：标称名称：“到财来”烟花，制造商：湖南庆泰烟花制造有限公司，生产日期：2019年4月，保质期：3年，执行标准：GB10631-2013、GB24426-2015、GB19593-2015，产品级别：C级，存量：1件。2.玩具类烟花：（1）标称名称：“欢乐小星星”擦炮，制造商：浏阳市欢乐烟花出口贸易有限公司制造，生产日期：2022年3月，保质期：3年，执行标准：GB10631-2013、 GB24426-2015、GB31368-2015，产品级别：D 类，存量：8盒。（2）标称名称：“欢乐大金鱼”擦炮，制造商：浏阳市欢乐时刻烟花制造有限公司。生产日期：2022年3月,保质期：三年,执行标准：GB10631-2013、GB24426-2015、 GB31368-2015，产品级别：C类，存量：7盒（3）标称名称：“精品王中王”擦炮，制造商：上粟县汇丰出口花炮厂，生产日期：2022年6月，保质期：3年，执行标准：GB10631-2013、GB24426-2015，产品级别：C类，存量：25盒。3、爆竹类烟花爆竹：（1）标称名称：“中华一片红200”火炮，制造商：宜春市袁州区金鑫花炮厂，生产日期：2018年5月，保质期：3年，执行标准：GB10631-2013、GB24426-2015，产品级别：C级，存量：87封。（2）标称名称：“大地红680”火炮，制造商：万载县泰安花炮制造有限公司，生产日期：2019年12月，保质期：3年，执行标准：GB10631-2013、GB24426-2015，产品级别：C类，存量：12封。（3）标称名称：“中国红”盘炮，制造商：宜春市袁州区金鑫花炮厂，生产日期：2018年5月，保质期：３年，执行标准：GB10631-2013、GB24426-2015、产品级别：C类，存量：6盘。以上产品执行标准均为《GB10631-2013 烟花爆竹安全与质量》。

经核实，当事人店内销售的：“到财来”烟花、“中华一片红200”火炮、“大地红680”火炮、“中国红”盘炮，已经超过《GB10631-2013 烟花爆竹 安全与质量》第8.2.2条规定的3年保质期；“欢乐小星星”擦炮、“欢乐大金鱼”擦炮、“精品王中王”擦炮的标签上标注的燃放方式符合玩具类摩擦型烟花的定义，违反《GB10631-2013烟花爆竹安全与质量》第4.1条烟雾型、摩擦型仅限出口的规定，《GB10631-2013烟花爆竹安全与质量》属于保障人体健康和人身、财产安全的国家标准，当事人涉嫌销售不符合《GB10631-2013 烟花爆竹安全与质量》国家标准烟花爆竹产品的违法行为，违反了《中华人民共和国产品质量法》第十三条第二款的规定。符合《市场监督管理行政处罚程序规定》第十九条规定的立案条件，现场执法人员报经局领导批准立案后，立即开展了调查、提取有关照片、复印了有关资料，制作了现场检查笔录，对涉案物品实施了扣押行政强制措施，同时我局执法人员依法对 永仁县XX烟花爆竹经营部负责人杨X进行调查询问，并做了《询问笔录》，杨X对其销售不符合《GB10631-2013 烟花爆竹安全质量》国家标准烟花爆竹产品的事实无异议，并在《询问笔录》上签字确认。

经查，当事人销售的销售的“到财来”烟花于2020年12月19日购进2件，购进价格：100元/件，零售价格：130元/件，2022年4月至2023年1月18日，剩余1件，未售出，共获利0元，货值金额130元，违法所得0元；“欢乐小星星”擦炮于2022年购进1件（12盒/件），购进价格：60元/件，零售价格：6.5元/盒，共售出4盒，共获利6元，货值金额60元，违法所得6元；“欢乐大金鱼”擦炮于2022年购进2件（10盒/件），购进价格：88元/件，零售价格：10元/盒，共售出13盒，获利15.6元，货值金额200元，违法所得15.6元；“精品王中王”擦炮于2022年12月19日购进1件（100盒/件），购进价格：82元/件，零售价格：1元/盒，共售出75盒，获利13.5元，货值金额100元，违法所得13.5元；“中华一片红200”火炮于2018年购进100封，购进价格：1.5元/封，零售价格：2元/封，2021年5月至2023年1月18日，剩余90封，售出3封，获利1.5元，货值金额：180元，违法所得1.5元；“大地红680”火炮于2019年购进42封，购进价格：3.2元/封，零售价格：4元/封，2022年至2023年1月18日，剩余12封，无售出，共获利0元，货值金额：48元，违法所得0元；“中国红”盘炮于2019年购进8盘，购进价格：18元/盘，零售价格：24元/盘，2022年12月至2023年1月18日，剩余6盘，无售出，共获利0元，货值金额：144元，违法所得0元。以上物品货值金额合计 862 元，违法所得 36.6 元。

上述事实，主要有以下证据证明： 1、《现场笔录》1份，（附现场拍照4张），证明当事人违法销售不符合保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准的产品的现场违法情况； 2、《询问笔录》1份，证明当事人违法销售不符合保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准的产品进货渠道，进销货情况和违法所得等违法事实；3、《营业执照》复印件1份、《烟花爆竹（零售）经营许可证》复印件1份，证明当事人取得证照的情况；4、杨X《居民身份证》复印件1份，证明当事人法定代表身份。

2023年2月8日我局向当事人送达了永市监罚告〔2023〕14号行政处罚告知书，告知当事人的行为违反了《中华人民共和国产品质量法》第十三条第二款的规定，依据《中华人民共和国产品质量法》第四十九条第一款及云南省市场监督管理行政处罚裁量权适用规则》第十条第一款第（一）项的规定，拟作：1、没收“到财来”烟花1件、“欢乐小星星”擦炮8盒、欢乐大金鱼”擦炮7盒、“精品王中王”擦炮25盒“中华一片红200”火炮87封、“大地红680”火炮12封、“中国红”盘炮6盘；2、处货值金额等值的罚款人民币862 元；3、没收违法所得人民币36.6 元。并告知当事人自收到告知书之日起五个工作日内有陈述、申辩的权利，当事人在五个工作日内未提出陈述、申辩。

本局认为：按照《中华人民共和国产品质量法》第三十九的规定，销售者应当采取措施，保持销售产品的质量，禁止销售不符合保障人体健康和人身、财产安全的标准和要求的工业产品。当事人销售不符合保障人体健康和人身、财产安全国家标准产品的行为，违反了《中华人民共和国产品质量法》第十三条第二款“禁止生产、销售不符合保障人体健康和人身、财产安全的标准和要求的工业产品的规定”。构成“销售不符合保障人体健康和人身、财产安全的标准和要求的工业产品”的违法行为。依据《中华人民共和国产品质量法》第四十九条第一款“生产、销售不符合保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准的产品的，责令停止生产、销售，没收违法生产、销售的产品，并处违法生产、销售产品（包括已售出和未售出的产品，下同）货值金额等值以上三倍以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”的规定及《云南省市场监督管理行政处罚裁量权适用规则》第十条第一款第（一）项：“当事人有下列情形之一，可以依法从轻行政处罚：（一）积极配合市场监督管理部门调查，如实陈述违法事实并主动提供证据材料的；”的规定，鉴于当事人积极配合，如实陈述违法事实、并主动提供证据材料，有依法从轻行政处罚情形，应予从轻行政处罚。

综上，当事人上述行为违反了《中华人民共和国产品质量法》第十三条第二款的规定，依据《中华人民共和国产品质量法》第四十九条第一款的规定和《云南省市场监督管理行政处罚裁量权适用规则》第十条第一款第（一）项的规定，责令当事人改正违法行为，并作如下行政处罚：

1、没收“到财来”烟花1件、“欢乐小星星”擦炮8盒、欢乐大金鱼”擦炮7盒、“精品王中王”擦炮25盒“中华一片红200”火炮87封、“大地红680”火炮12封、“中国红”盘炮6盘；

2、处货值金额等值的罚款人民币862 元；

3、没收违法所得人民币36.6 元。

当事人收到本处罚决定书之日起15日内到永仁县农村信用合作联社营业部（户名：永仁县市场监督管理局罚没款账户，账号：XXXXXX）缴纳罚款。逾期不缴纳罚款的，依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条的规定，本局将每日按罚款数额的百分之三加处罚款，并依法申请人民法院强制执行。

如不服本行政处罚决定，可以在收到本行政处罚决定书之日起60日内向永仁县人民政府申请行政复议；也可以在6个月内依法向元谋县人民法院提起行政诉讼。行政复议和行政诉讼期间，行政处罚不停止执行。

永仁县市场监督管理局

2023年 2月17 日

（市场监督管理部门将依法向社会公开行政处罚决定信息）