永仁县林业和草原局行政处罚公示

行政处罚决定书

永林罚决字[2024] 49号

当事人：个人

姓名：曹**               性别：男                     民族：彝族

身份证号码：532327********0914

住所（住址）：云南省楚雄彝族自治州永仁县维的乡桃苴村委会桃苴上村组

永定镇林草中心执法人员在开展永仁县2024年第一期森林督查16-4号图斑核查中，发现位于永定镇苴却社区坝塘一组三公里集体林地内有毁坏林地的行为。现经永定镇林草中心执法人员依法查明，2023年9月云南集捷建设工程有限公司永仁分公司在开展永仁滇川畜禽智慧交易中心建设项目（一期）基础设施配套项目建设工程过程中，实施前期场地平整（三通一平），场平工程项目建设负责人曹**，在开展场平工程建设过程中，由于工期时间紧，造成永定镇苴却社区坝塘一组三公里集体林地部分毁坏。其行为属于非法开垦林地，造成林地毁坏。2024年7月5日被我中心立为行政案件调查。经林业工程技术人员现场勘查，核实测量得曹**毁坏林地的面积为1818平方米（合2.727亩）。

以上事实，有以下证据为证：

1.询问笔录；

2.现场辨认笔录、照片；

3.现场勘验笔录、照片；

4.林地检验报告书。

本机关执法人员于2024年7月9日向曹**送达了《林业行政处罚先行告知书》、《林业行政处罚听证告知书》告知了违法事实、依据和拟作出的行政处罚事项，并告知享有陈述、申辩、听证权利。对此，曹**未作陈述申辩、未申请听证。同意“事先告知书和听证告知书”所述告知事项，愿意接受处罚，同时自愿放弃陈述、申辩和听证的权利，按期履行处罚决定。

曹**上述行为违反了《中华人民共和国森林法》第三十九条第一款“禁止毁林开垦、采石、采砂、采土以及其他毁坏林木和林地的行为”的规定，构成毁坏林木、林地违法行为。依据《中华人民共和国森林法》第七十四条第一款“违反本法规定，进行开垦、采石、采砂、采土或者其他活动，造成林地毁坏的，由县级以上人民政府林业主管部门责令停止违法行为，限期恢复植被和林业生产条件，可以处恢复植被和林业生产条件所需费用三倍以下的罚款。”的规定；《云南省林业和草原行政处罚和行政强制裁量权基准（2023年版）》的规定；《财政部 国家林业局关于调整森林植被恢复费征收标准引导节约集约利用林地的通知》第二款第1项“森林植被恢复费征收标准应当按照恢复不少于被占用征收林地面积的森林植被所需要的调查规划设计、造林培育、保护管理等费用进行核定。具体征收标准如下:郁闭度0.2以上的乔木林地(含采伐迹地、火烧迹地)、竹林地、苗圃地，每平方米不低于10元;灌木林地、疏林地、未成林造林地，每平方米不低于6元;宜林地，每平方米不低于3元。”的规定；《云南省财政厅云南省林业厅关于调整森林植被恢复费征收政策的通知》“从2016年1月1日起，除中央审批事项外，我省按谁审批谁预收的原则和财税〔2015〕122号文件规定的下限标准征收森林植被恢复费。”的规定；《云南省林业和草原局关于云南省恢复植被和林业生产条件及树木补种标准的实施意见》“恢复林业生产条件的代履行费用，参照本县(市、区)土地复垦费中旱地的复垦费征收标准执行。”的规定；《云南省物价局省财政厅关于耕地开垦费征收标准有关问题的通知》“永仁县属三类收缴类别，旱地费用征收标准为13元/平方米。”的规定，决定对曹**作出如下行政处罚:

(1)责令停止违法行为;

(2)责令2025年1月23日前限期恢复植被和林业生产条件；

(3)处恢复植被和恢复林业生产条件所需费用1倍的罚款：

即：（18180.00元＋0元）×1=18180.00元（大写：壹万捌仟壹佰捌拾元整）。

（注：恢复植被所需费用=1818㎡× 10元/㎡=18180.00元；恢复林业生产条件所需费用=0㎡×13元/㎡=0元）

上述罚款合计金额为：18180.00元（大写：壹万捌仟壹佰捌拾元整）。

你应当自收到本决定书之日起15日内将罚款缴至中国农业银行永仁县支行（户名：国家金库永仁县支库，账号：24-1107000004278001，地址：建设路18号）。到期不缴纳罚款的，依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第1项的规定，每日按罚款数额的3%加处罚款。

如不服本处罚决定，可在收到本决定之日起60日内向永仁县人民政府申请行政复议，或者在6个月内向元谋人民法院提起行政诉讼。逾期不申请行政复议或者不向人民法院起诉又不履行处罚决定的，我机关将依法申请人民法院强制执行。

                                                          永仁县林业和草原局

                                                               2024年7月23日