永仁县自然资源局2020年部门预算公开

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永仁县自然资源局2020年预算公开目录

第一部分永仁县自然资源局2020年部门预算编制说明

第二部分永仁县自然资源局2020年部门预算表

一、部门财务收支总体情况表

二、部门收入总体情况表

三、部门支出总体情况表

四、部门财政拨款收支总体情况表

五、部门一般公共预算本级财力安排支出情况表

六、部门基本支出情况表

七、部门政府性基金预算支出情况表

八、财政拨款支出明细表（按经济科目分类）

九、部门一般公共预算“三公”经费支出情况表

十、永仁县本级项目支出绩效目标表（本次下达）

十一、州本级项目支出绩效目标表（另文下达）

十二、州对下转移支付绩效目标表

十三、部门政府采购情况表

永仁县自然资源局2020年部门预算编制说明

目录

一、基本职能及主要工作

二、预算单位基本情况

三、预算单位收入情况

四、预算单位支出情况

五、州对下专项转移支付情况

六、政府采购预算情况

七、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明

八、重点项目预算绩效目标情况

九、其他公开信息

永仁县自然资源局2020年部门预算编制说明

一、基本职能及主要工作

（一）部门主要职责

（1）履行全民所有土地、矿产、森林、草原、湿地、水等自然资源资产所有者职责和所有国土空间用途管制职责。承担和负责自然资源和不动产确权登记工作。贯彻落实自然资源和不动产统一确权登记、权籍调查、不动产测绘、争议调处、成果应用的制度、标准、规范。建立健全自然资源和不动产登记信息管理基础平台。负责自然资源和不动产登记资料收集、整理、共享、汇交管理等。实施自然资源基础调查和监测。负责自然资源调查监测评价成果的监督管理和信息发布。负责自然资源调查监测评价工作。负责自然资源资产有偿使用工作。建立全民所有自然资源资产统计制度，负责全民所有自然资源资产核算。编制全民所有自然资源资产负债表，拟订全民所有自然资源资产划拨、出让、租赁、作价出资和土地储备方案，合理配置全民所有自然资源资产。负责自然资源资产价值评估管理，依法收缴有关资产收益。

（2）负责建立空间规划体系并监督实施。推进主体功能区制度，组织编制并监督实施国土空间规划和有关专项规划。开展国土空间开发适宜性评价，建立国土空间规划监测、评估和预警体系。组织划定永久基本农田、城镇开发边界等控制线，构建节约资源和保护环境的生产、生活、生态空间布局，建立健全国土空间用途管制制度。组织编制城乡规划并监督实施，承担城乡规划管理责任。组织拟订并实施土地等自然资源年度利用计划。负责土地等国土空间用途转用工作。负责土地征收征用管理。

（3）加强自然资源的保护和合理开发利用。组织编制县自然资源发展规划，制定自然资源开发利用地方标准并组织实施，承担政府公示自然资源价格，承担自然资源分等定级价格评估工作，开展自然资源利用评价考核，指导节约集约利用。负责自然资源市场监管。组织研究自然资源管理涉及宏观调控和城乡统筹的政策措施。负责组织实施最严格的耕地保护制度。严格执行实施耕地保护政策，负责耕地数量、质量、生态保护。组织实施耕地保护责任目标考核和永久基本农田特殊保护。完善耕地占补平衡制度，监督占用耕地补偿制度执行情况。负责矿产资源管理工作，负责矿产资源储量管理及压覆矿产资源查询。按照权限负责矿业权管理。会同有关部门承担保护性开采的特定矿种、优势矿产的调控及有关管理工作。监督指导矿产资源合理利用和保护。

（4）负责统筹国土空间生态修复。牵头组织编制国土空间生态修复规划并实施有关生态修复重大工程。负责国土空间综合整治、土地整治、矿山地质环境恢复治理等工作。负责管理地质工作。编制地质勘查规划并监督检查执行情况。组织协调和监督地质灾害调查评价及隐患的普查、详查、排查。开展群测群防、专业监测和预报预警等工作，指导开展地质灾害工程治理工作。承担地质灾害应急救援的技术支撑工作。按照权限管理有关地质勘查项目。组织实施矿产资源勘查、县级地质矿产勘查。负责地质灾害预防和治理，监督管理地下水过量开采及引发的地面沉降等地质问题。负责古生物化石的监督管理。

（5）负责测绘地理信息管理工作。负责基础测绘和测绘行业管理。负责测绘资质资格与信用管理，监督管理地理信息安全和市场秩序。负责地理信息公共服务管理。负责测量标志保护。

（6）根据县委、县政府授权，对乡（镇）政府落实上级关于自然资源和国土空间规划的重大方针政策、决策部署及法律法规执行情况进行检查。承办上级交办的自然资源违法案件。查处自然资源开发利用和国土空间规划及测绘违法案件。

（7）统一领导和管理县林草局。

（8）完成县委、县政府交办的其他任务。

（9）职能转变。县自然资源局要落实党中央、国务院和省委、省政府、州委、州政府及县委、县政府关于统一行使全民所有自然资源资产所有者职责，统一行使所有国土空间用途管制和生态保护修复职责的要求，发挥国土空间规划的管控作用，为保护和合理开发利用自然资源提供科学指引。进一步加强自然资源的保护和合理开发利用，建立健全源头保护和全过程修复治理相结合的工作机制，实现整体保护、系统修复、综合治理。创新激励约束并举的制度措施，推进自然资源节约集约利用。进一步强化监管力度，充分发挥市场对资源配置的决定性作用，更好发挥政府作用，强化自然资源管理规则、标准、制度的约束性作用，推进自然资源确权登记和评估的便民高效。

（10）将七个乡镇国土所和永仁县不动产登记中心等县自然资源局所属事业单位承担的除行政执法职能外的其他行政职能划归县自然资源局。

（二）机构设置情况

纳入2020年部门预算算编报的单位共1个，即永仁县自然资源局。独立核算机构数1个，其中：行政机构1个，内设10各个股室和党建办公室，下设10个事业站所中心，比2018年增加1个规划信息中心，因机构改革各股室名称有所变更。

（三）重点工作概述

1、抓好政治建设，扛稳把牢全面从严治党的政治责任；

2、抓好项目要素保障，推进节约集约用地；

3、抓好资源监管，规范资源利用管理秩序；

4、抓实国土空间优布局，释放新机构的空间统筹优势；

5、抓提升，全面夯实发展基础。

二、预算单位基本情况

我部门编制2020年部门预算单位共1个。其中：财政全供给单位1个；部分供给单位0个；特殊供给单位0个；自收自支单位0个。财政全供给单位中行政单位1个；参公管理事业单位1个；非参公管理事业单位1个。截止2019年11月统计，部门基本情况如下：

在职人员编制46人，其中：行政编制 6人，事业编制40人。在职实有46人，其中： 财政全供养 46人，财政部分供养0人，非财政供养0人。

离退休人员12人，其中： 离休 0人，退休12人。

车辆编制1辆，实有车辆1辆。

三、预算单位收入情况

（一）部门财务收入情况

2020年部门财务总收入 9698.84万元，其中：一般公共预算财政拨款864.64万元，政府性基金预算财政拨款8834.2万元，国有资本经营预算财政拨款0万元，事业收入0万元，事业单位经营收入0万元，其他收入0万元，上年结转0万元。

与上年对比，2019年部门财务总收入2194.10万元，2020年预算增加7504.74万元，增加342.04%。其中：2019年一般公共预算财政拨款2194.10万元，2020年预算减少1329.46万元，减少60.59%，2019年政府性基金预算财政拨款0万元，2020年预算增加8834.20万元，增加100%。主要原因：一般公共预算财政拨款减少是2019年实际安排的项目资金全为般公共预算财政拨款，未安排政府性基金；2020年预算的政府性基金预算财政拨款大幅增加主要是上年基本未安排土地报批费用和征地补偿费，今年预计安排，另外增加了县级投资土地开发提质增效项目和其他自然资源部门各类基础性业务经费。

（二）财政拨款收入情况

2020年部门财政拨款收入 9698.84万元，其中:本年收入9698.84万元，上年结转0万元。本年收入中，一般公共预算财政拨款864.64万元（本级财力864.64万元，专项收入0万元，执法办案补助0万元，收费成本补偿0万元，财政专户管理的收入0万元，国有资源（资产）有偿使用成本补偿0万元），政府性基金预算财政拨款8834.20万元，国有资本经营预算财政拨款0万元。

与上年对比，2019年部门财务总收入2194.10万元,2020年预算增加7504.74万元，增加342.04%。其中：2019年一般公共预算财政拨款2194.10万元，2020年预算减少1329.46万元，减少60.59%，2019年政府性基金预算财政拨款0万元，2020年预算增加8834.20万元，增加100%。主要原因：一般公共预算财政拨款减少是2019年实际安排的项目资金全为般公共预算财政拨款，未从政府性基金安排；2020年预算的政府性基金预算财政拨款大幅增加主要是上年基本未安排土地报批费用和征地补偿费，今年预计安排，另外增加了县级投资土地开发提质增效项目和其他自然资源部门各类基础性业务经费。

四、预算单位支出情况

2020年部门预算总支出 9698.84万元。财政拨款安排支出 9698.84万元，其中：基本支出864.64万元，与上年767.89万元对比增加96.75万元， 增加12.60%，增加的主要原因是人员工资待遇持续增加；项目支出8834.20万元，与上年2613.55万元对比增加6220.65万元， 增加238.02%，增加的主要原因上年基本未安排土地报批费用和征地补偿费，今年预计安排，另外增加了县级投资土地开发提质增效项目和其他自然资源部门各类基础性业务经费。

（一）财政拨款安排支出按功能科目分类情况

本级财力支出9698.84万元，按功能科目分类主要用于：

208类社会保障和就业支出82.60万元，其中：2080501行政单位离退休26.43万元、2080505机关事业单位基本养老保险缴费支出56.17；

210类卫生健康支出56.96万元，其中：2101101行政单位医疗39.24万元、2101103公务员医疗补助17.72万元；

212类城乡社区支出8834.20万元，全为2120899其他国有土地使用权出让收入安排的支出；

220类自然资源海洋气象等支出675.93万元，全为2200101行政运行；

221类住房保障支出49.15万元，全为2210201住房公积金。

（二）财政拨款安排支出按经济科目分类情况

本级财力支出9698.84万元，按经济科目分类（其中：基本支864.64万元，项目支出8834.20万元）。

基本支出864.64万元，其中：

301类工资福利支出759.36万元，其中：30101基本工资161.11万元、30102津贴补贴190.51万元、30303奖金114.23万元、30107绩效工资71.83万元、30108机关事业单位基本养老保险缴费56.17万元、30110职工基本医疗保险缴费36.87万元；31011公务员医疗补助缴费17.72万元、 31012其他社会保障缴费2.37万元、31013住房公积金49.15万元、31099其他工资福利支出59.40万元；

302类商品和服务支出77.07万元，其中：30201办公费7.73万元、30205水费1.5万元、30206电费2万元、30217公务接待费9万元、30226劳务费3万元、30227委托业务费4万元、30228工会经费6.8万元、30231公务用车运行维护费10.5万元、30239其他交通费用30.32万元、30299其他商品和服务支出2.22万元；

303类对个人和家庭的补助28.21万元，其中：30302退休费25.71万元、30305生活补助2.5万元。

项目支出8834.20万元，其中：

302类商品和服务支出390万元，其中：30201办公费55万元、30226劳务费10万元、30227委托业务费325万元；

310类资本性支出8444.20万元，其中：31011地上附着物和青苗补偿2000万元、31012拆迁补偿80万元、31099其他资本性支出6364.20万元。

五、州对下专项转移支付情况

（一）列入州对下专项转移支付项目清单项目情况

无

（二）与中央配套事项

无

（三）按既定政策标准测算补助事项

无

六、政府采购预算情况

根据《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，编制了政府采购预算，共涉及采购项目3个，分别是一体机、台式计算机和其他办公设备，采购预算资金8万元。

七、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明

永仁县自然资源局2020年一般公共预算财政拨款“三公”经费预算合计19.5万元，较上年预算10万元增加9.5万元，增长95%，具体变动情况如下：

（一）因公出国（境）费

永仁县自然资源局2020年因公出国（境）费预算为0万元，较上年增加0万元，增长0%，共计安排因公出国（境）团组0个，因公出国（境）0人次。

增减变化原因，无。

（二）公务接待费

永仁县自然资源局2020年公务接待费预算为9万元，较上年5万元增加4万元，增长80%，国内公务接待批次为90次，共计接待1000人次。

增加变化原因：主要是违建别墅清理督查、大棚房清理督查、卫片执法检查整改跟踪、生态红线保护等业务方面督查、检查较多，且2019年以来物价上涨幅度较大，致使公务接待费增幅较大。

（三）公务用车购置及运行维护费

永仁县自然资源局2020年公务用车购置及运行维护费为10.5万元，较上年5万元增加5.5万元，增长110%。其中：公务用车购置费0万元，较上年增加0万元，增长0%；公务用车运行维护费10.5万元，较上年5万元增加5.5万元，增长110%。

增加变化原因：因我单位公车购置使用已满10年（2010年2月购置入账），公务出行频次很高，导致车辆故障较多，维修成本较大，油费和过路费等都开支较大，致使公务用车运行维护费增加。

八、重点项目预算绩效目标情况

2020年项目支出预算涉及五项共8834.20万元，项目预算绩效目标情况：

1、永仁县不动产登记整合专项经费10万元。

一级指标：产出指标，二级指标:数量指标，三级指标：不动产登记发证，指标值≥2000份；不动产查询证明， 指标值≥2500份；林权不动产登记证书，指标值≥300份。

一级指标：效益指标，二级指标:社会效益指标，三级指标：规范不动产市场秩序，指标值：逐步规范；营造良好营商环境，指标值：逐年改善。

一级指标：满意度指标，二级指标:服务对象满意度指标，三级指标：服务对象满意度，指标值≥95%。

2、地质灾害防治县级配套资金146.8万元。

一级指标：效益指标，二级指标:社会效益指标，三级指标：地质灾害地质灾害隐患点监测，指标值=53个；地质灾害地质灾害隐患点排查，指标值：应查尽查；地灾搬迁避让项目，指标值：人民生命财产安全持续得以保障；二级指标：生态效益指标，三级指标：改善居民居住条件，指标值：改善。

一级指标：满意度指标，二级指标:服务对象满意度指标，三级指标：涉及人民满意度，指标值≥90%。

3、征地拆迁、土地报批费、土地开发整理资金8327.40万元。

一级指标：产出指标，二级指标:数量指标，三级指标：实施增减挂钩项目，指标值=2个；土地复垦整治面积， 指标值≥70%；二级指标:时效指标，三级指标：实施增减挂钩项目按照设计完成工程量，指标值≥80%。

一级指标：效益指标，二级指标:经济效益指标，三级指标：增减挂钩项目新增耕地，指标值：408.27亩；增减挂钩项目结余可流转增减挂钩指标，指标值：252.93亩。二级指标:社会效益指标，三级指标：支持扶贫开发及易地扶贫搬迁，指标值：指标流转收益；提高农村建设用地节约集约水平，指标值：提高；保障建设用地报批、土地供应、完成土地整治、增减挂钩、提质改造等项目，改善土地利用率，保障占补平衡、保障自然资源其他基础性工作顺利开展，指标值:资金保障。二级指标:生态效益指标，三级指标：农民生产和生活环境，指标值：改善。

一级指标：满意度指标，二级指标:服务对象满意度指标，三级指标：群众满意度，指标值≥90%。

4、楚大高速永仁段建设协调指挥部工作经费50万元。

一级指标：产出指标，二级指标:数量指标，三级指标：楚大高速公路永仁段全长，指标值=29公里。

一级指标：效益指标，二级指标:社会效益指标，三级指标：保障高速公路顺利建设，指标值：改善交通。

一级指标：满意度指标，二级指标:服务对象满意度指标，三级指标：全县人民满意度，指标值≥95%。

5、国土空间规划300万元。

一级指标：产出指标，二级指标:数量指标，三级指标：组织实施永仁县国土空间规划（2020-2035年）编制工作数量，指标值：1个；规划永仁县全域国土空间，指标值2015.22平方公里；二级指标:时效指标，三级指标：按合同规定期限完成项目各项任务，指标值：100%。

一级指标：效益指标，二级指标:经济效益指标，三级指标：近期目标年2025年，指标值：提高；远景展望至2050年，指标值：提高；二级指标:社会效益指标，三级指标：推进国土空间综合整治修复，指标值：完善；确定国土空间开发保护布局，指标值：适宜；优化主体功能区战略格局，指标值:优化;建立县级国土空间基础信息平台和“一张图”实施监督信息系统,指标值：整合；二级指标:生态效益指标，三级指标：因地制宜、绿色发展、提升品质，指标值：改善。

一级指标：满意度指标，二级指标:服务对象满意度指标，三级指标：群众满意度，指标值≥90%。

九、其他公开信息

（一）专业名词解释

1.基本支出：人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助，日常公用支出包括商品和服务支出、其他资本性支出等人员经费以外的支出。

2.项目支出：指单位为完成其特定的行政工作任务或事业发展目标确定的年度事业发展项目而发生的支出。

3.一般公共预算：指政府凭借国家政治权力，以社会管理者身份筹集以税收为主体的财政收入，用于保障和改善民生、维持国家行政职能正常行使、保障国家安全等方面的收支预算。

4.政府性基金预算：指政府通过向社会征收基金、收费，以及出让土地、发行彩票等方式取得收入，专项用于支持特定基础设施建设和社会事业发展等方面的收支预算。

5.机关运行经费：指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的日常公用经费支出。

（二）机关运行经费安排变化情况及原因说明

2020年机关运行经费支出77.07万元，与上年69.83万元对比增加7.24万元，增幅为10.37%。增加原因分析：主要是各类物价成本上涨。

（三）国有资产占用情况

鉴于截至2020年12月31日的国有资产占有使用情况需在完成2020年决算编制后才能统计汇总相关数据，因此，将在公开2020年度部门决算时一并公开部门截至2020年12月31日的国有资产占有使用情况。

永仁县自然资源局2020年预算重点领域财政项目

文本公开

项目一：楚大高速永仁段建设协调指挥部工作经费。

一、项目名称

楚大高速永仁段建设协调指挥部工作经费。

二、立项依据

云南省交通运输厅关于云南省S35永金高速永仁至大姚段初步设计的批复（云交基建【2017】173号）；

云南省国土资源厅关于云南省S35永金高速永仁至大姚段建设项目的用地预审意见（云国土资预【2016】129号）；

云南省发展和改革委员会关于永仁至大姚高速公路可行性研究报告的批复（云发改基础【2016】1633号）；

云南省环境保护厅关于云南省S35永金高速永仁至大姚段工程环境影响报告书的批复（云环审【2017】18号）。

三、项目实施单位

永仁县自然资源局

四、项目基本概况

永仁至大姚高速公路起自G5京昆高速公路永仁服务区以南约1.4公里处秧鱼坝，经玉米冲、大路边、羊蹄江、木马河水库、夜起连、上拉古、江底河、江头村、赵家店村、团塘村、干冲，止于大姚县金碧镇泗溪村上泗溪。

五、项目实施内容

(一)云南省S35永金高速永仁至大姚段主线起自G5京昆高速公路永仁服务区以南约1.4公里处秧鱼坝,接G5京昆高速公路，止于大姚县金碧镇泗溪村上泗溪，接在建的楚雄至大姚高速公路。主线全长62. 832公里。全线在秧鱼坝、永仁南、宜就、赵家店、大姚东、大姚等6处设互通式立交。同步建设永仁南立交连接线2.248公里。

(二)主线采用双向四车道高速公路标准建设，设计速度80公里/小时，路基宽度25.5米;永仁南立交连接线采用一级公路标准建设，设计速度60公里/小时，路基宽度25.5米。汽车荷载等级采用公路一I级。其余技术指标按《公路工程技术标准》(JTG B01-2014)执行。

六、资金安排情况

《永仁县财政局关于2020年部门预算的批复》（永财预〔2020〕44号）批复下达楚大高速永仁段建设协调指挥部工作经费50万元。

七、项目实施计划

全线在秧鱼坝、永仁南、宜就、赵家店、大姚东、大姚等6处设互通式立交。全线设置特大桥2座、大桥53座，设置长隧道2座，中隧道4座。沿线设服务区1处、停车区2处、收费站4处以及其他必要的交通工程和沿线设施。同步按一级公路标准建设永仁南立交连接线2.36公里。

八、项目实施成效

配合国家路网建设，完善全省高速公路网络，改善区域交通条件，促进地区经济社会协调发展和旅游资源开发。

项目二、地质灾害防治县级配套资金

一、项目名称

地质灾害防治县级配套资金146.8万元。

二、立项依据

楚雄州人民政府办公室关于加强地质灾害防治专项资金管理的通知（楚政办通[2014]44号）。

三、项目实施单位

永仁县自然资源局

四、项目基本概况

各级各相关部门要认真贯彻落实中央、省、州党委政府的决策部署，既要充分认识到迅速抓好当前地质灾害防治工作的紧迫性和艰巨性，又要充分认识到做好地质灾害防治工作的长期性和复杂性，切实增强责任感和紧迫感，进一步加强组织领导，细化工作措施，早动员、早部署、早防范、早准备，做到责任落实不含糊、思想动员不懈怠、防灾措施不落空、扭住重点不放松，全力以赴、用心用力做好今年地质灾害防治各项工作，最大限度地减少人民群众生命财产损失。

五、项目实施内容

要进一步对项目进行合理分类，确保资金用于最危重、能最大限度保护群众生命财产的项目上。要强化应急技术和管理机构硬件能力建设，支持基层部门配备必要的应急抢险、应急通信、监测预警和其他专业设备，提升基层地质灾害防治和应急能力。

县市筹集的地质灾害防治专项资金由县市统筹安排使用,主要用于因地质灾害搬迁避让工程、小型地质灾害治理工程项目的组织实施(含前期工作、竣工验收等经费)和本级负责的调查评价、监测预警、应急体系建设等支出，以及对监测人员奖励支出。

六、资金安排情况

《永仁县财政局关于2020年部门预算的批复》（永财预〔2020〕44号）批复下达地质灾害防治县级配套资金146.8万元。

七、项目实施计划

地质灾害监测补助经费。根据省国土资源厅、省财政

厅《关于印发云南省地质灾害监测员和监测补助经费管理办法的通知》(云国土资[2014] 28号)规定，从2015年起，地质灾害监测经费省级不再专项安排，从省级切块补助资金和州、县自筹专项资金中安排。标准按照每年每名1500元发放， 其中:州级安排1000元,县级安排500元。

地质灾害搬迁避让工程资金。搬迁避让工程资金按照每户补助5万元安排，其中:从州统筹的地质灾害防治专项资金中安排3万元,从县市级自筹资金中安排2万元。各县市人民政府要积极整合其他有关搬迁补助资金， 提高资金使用效益。搬迁避让工作要遵循“政府引导、群众自愿、整合资金、建新拆旧、民办公助、补助到户、实事求是、量力而行”的原则。直接补助到户的搬迁避经费不得低于总额的70%。

八、项目实施成效

加强地质灾害防治是坚持以人为本、关注民生的具体行动，是保障人民群众生命财产安全、维护社会和谐稳定的迫切需要，是改善生态环境、促进全县经济社会又好又快发展的重要举措。各级各相关部门要认真贯彻落实中央、省、州党委政府的决策部署，既要充分认识到迅速抓好当前地质灾害防治工作的紧迫性和艰巨性，又要充分认识到做好地质灾害防治工作的长期性和复杂性，切实增强责任感和紧迫感，进一步加强组织领导，细化工作措施，早动员、早部署、早防范、早准备，做到责任落实不含糊、思想动员不懈怠、防灾措施不落空、扭住重点不放松，全力以赴、用心用力做好今年地质灾害防治各项工作，最大限度地减少人民群众生命财产损失。

项目三、国土空间规划项目

一、项目名称

国土空间规划300万元。

二、立项依据

自然资源部下发的关于全面开展国土空间规划工作的通知（自然资发[2019]87号）。

三、项目实施单位

永仁县自然资源局

四、项目基本概况

各级自然资源主管部门要将思想和行动统一到党中央的决策部署上来按照《若干意见》要求,主动履职尽责,建立“多规合-”的国土空间规划体系并监督实施。按照自上而下、上下联动、压茬推进的原则,抓紧启动编制全国、省级、市县和乡镇国土空间规划(规划期至2035年,展望至2050年) ,尽快形成规划成果。部将印发国土空间规划编制规程、相关技术标准,明确规划编制的工作要求、主要内容和完成时限。

各地不再新编和报批主体功能区规划、土地利用总体规划、城镇体系规划、城市(镇)总体规划、海洋功能区划等。已批准的规划期至2020年后的省级国土规划、城镇体系规划、主体功能区规划，城市(镇)总体规划,以及原省级空间规划试点和市县“多规合-"试点等,要按照新的规划编制要求,将既有规划成果融入新编制的同级国土空间规划中。

五、项目实施内容

做好规划编制基础工作。本次规划编制统- -采用第三次全国国土调查数据作为规划现状底数和底图基础,统-采用2000国家大地坐标系和1985国家高程基准作为空间定位基础,各地要按此要求尽快形成现状底数和底图基础。

开展双评价工作。各地要尽快完成资源环境承载能力和国土空间开发适宜性评价工作,在此基础上,确定生态、农业、城镇等不同开发保护利用方式的适宜程度。

开展重大问题研究。要在对国土空间开发保护现状评估和未来风险评估的基础上,专题分析对本地区未来可持续发展具有重大影响的问题,积极开展国土空间规划前期研究。

科学评估三条控制线。结合主体功能区划分,科学评估既有生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界等重要控制线划定情况,进行必要调整完善,并纳入规划成果。

各地要加强与正在编制的国民经济和社会发展五年规划的衔接,落实经济、社会、产业等发展目标和指标,为国家发展规划落地实施提供空间保障,促进经济社会发展格局、城镇空间布局、产业结构调整与资源环境承载能力相适应。

集中力量编制好“多规合一”的实用性村庄规划。结合县和乡镇级国土空间规划编制,通盘考虑农村土地利用、产业发展、居民点布局、人居环境整治、生态保护和历史文化传承等,落实乡村振兴战略,优化村庄布局,编制“多规合一”的实用性村庄规划,有条件、有需求的村庄应编尽编。

同步构建国土空间规划"一张图"实施监督信息系统。基于国土空间基础信息平台,整合各类空间关联数据,着手搭建从国家到市县级的国土空间规划"一张图”实施监督信息系统,形成覆盖全国、动态更新、权威统一的国土空间规划"一张图”。

六、资金安排情况

《永仁县财政局关于2020年部门预算的批复》（永财预〔2020〕44号）批复下达国土空间规划项目经费300万元。

七、项目实施计划

按照自上而下、上下联动、压茬推进的原则,抓紧启动编制全国、省级、市县和乡镇国土空间规划(规划期至2035年,展望至2050年) ,尽快形成规划成果。部将印发国土空间规划编制规程、相关技术标准,明确规划编制的工作要求、主要内容和完成时限。

八、项目实施成效

同步构建国土空间规划"一张图"实施监督信息系统。基于国土空间基础信息平台,整合各类空间关联数据,着手搭建从国家到市县级的国土空间规划"一张图”实施监督信息系统,形成覆盖全国、动态更新、权威统一的国土空间规划"一张图”。

监督索引号53232700432400111